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自烟土干戈后，帝国主义抢夺了中国的好些版图，提取了巨额的赔款，并取得在中国的地皮上驻兵和开设银行、商行、工场等特权，禁止中国的工商港口、交通和海关，使中国变成了半附属国的经济。1931年日本骚扰了我国东北。1937年“七七”事变后，又占领了我国沿海的大部分地区。日本独揽着东北和关内毕命区的经济，把这些地方变成了它的附属国。抗日干戈奏凯后，日本在中国的经济势力已全部垮台，英、法的力量也因干戈而减弱，而好意思国则俟机进一步对中国进行骚扰。好意思国和国民党政府订立了所谓“友好互市协议”、“航空协定”、“船厂协定”、“双边协定”，就这么抢夺了地皮权、驻军权、领空权、领海权、内河漂荡权、设厂权、油矿权、农业筹划权和贸易上的优惠权等等特权。
异邦侵入中国后，自然蹂躏了中国自足自给的自然经济，促进了城乡买卖经济的发展，却莫得蹂躏中国封建主义的基础一一田主阶级克扣的地皮整个轨制。在这种封建克扣的地皮轨制下，地皮的分拨极分歧理。旧中国一般的地皮情况，大体是：占乡村东说念主口不到10％的田主和富农，占有约70一80％的地皮；而占乡村东说念主口90％的贫农、雇农、中农终点他东说念主民却占有20—30％的地皮。因此，无地少地的农民，不得不向田主租种地皮，任田主克扣。地租一般占农民收入的50％操纵，有的以致高到70—80％。农民同期还受经济除外的克扣。田主又放印子钱和筹划买卖来克扣农民。抗日干戈前货币假贷月息一般是4％操纵。食粮假贷的月息则高达7—10％。食粮假贷是较通行的假贷方式。田主独揽着农村商场，他们贱买贵卖，谋取暴利。农民过着牛马式的活命，他们无力改进出产。他们只可因袭家传的方法，用陈腐的器具，在分散的小块地皮上进行出产。而田主阶级感兴致的，是进行地皮兼併，放印子钱及做生意。农业出产力的发展受到了严重的阻障，农村经济日益走向萎缩和收歇。
异邦本钱的侵入，给中国本钱的发展形成了某些条目，在19世纪60年代运行出现了近代化工业，但在帝国主义和封建主义双重压迫下，几十年间中国民族本钱主义的发展极其细微，莫得形成为社会经济的主要容颜。
安靖前20多年来，压迫中国东说念主民的又增多了官僚本钱主义。抗日干戈奏凯以后，官僚本钱因接收日本、汉奸企业，愈加彭胀起来。到安靖前夕，天下3 489家银行有2 448个在官僚本钱手里。官僚本钱禁止了天下纺锭的40％，织布机的60％；官僚本钱的“资源委员会”掌抓了天下钢铁的90％，煤33％，电力67％，水泥45％，糖90％，以及全部石油和有色金属。臆想官僚本钱在天下产业本钱中所占比重约达80％以上。官僚本钱并禁止着全部铁路、公路、航空输送及天下43％以上汽船吨位，掌抓着十几个范围巨大具有操纵性的贸易公司。官僚本钱还利用恶性通货膨胀、买卖投契及各式经济统制，大范围地抢夺了中国东说念主民的血汗。
总之，异邦帝国主义的骚扰终点与中国封建主义和官僚本钱相结合，就使中国变成了一个半附属国半封建的国度，中国经济变成了半附属国半封建的经济；在也曾被日本占领的地区，何况变成过附属国。
中华民国的统计组织与法例
１911年的辛亥翻新，收尾了几千年的封建帝制，成立了中华民国临时政府。但这一奏凯果实很快为袁世凯所篡取，其后便是代表各帝国主义在华利益的军阀混战，封建割据。直至1927年的北伐干戈，才收尾了这种场合，建立了国民党政权，并督察到1949年。
中华民国政府的统计劳动不错分为两个时期，民国元年至民国十六年（1912—1927年），北洋政府时期为第一时期；民国十六年至民国三十八年（1927—1949年）国民政府统治以后为第二时期。
一、北洋政府的统计组织
（一）中央政府的统计组织
民国元年，北京政府承袭清末遗制，在各部门设有范围不大的统计机构。除财政部的统计由他科兼办外，其他酬酢、内政、陆军、舟师、司法、教育、农林、工商、交通等九部都设有统计科。同庚，农林、工商合并为农商部，仍设统计科。蒙藏院增设统计科。民国二年，教育部除掉统计科，统计劳动由文告科兼办。民国三年，总统府政治堂设立主计局，设局长1东说念主，参事4东说念主，佥事6东说念主，主事及办事员若干东说念主。其第四科负责统计劳动。该局地位虽高，但不是统计的中神思构。同庚，交通部取消统计科，改设交通统计委员会。其东说念主员由交通部各司、处及北京铁路局托付。这是一种新容颜的统计组织。民国五年，总统府甩手政治堂，回复国务院，设天下最高的统计机构——统计局。其职掌如下：（1）管理各部院共同进行的统计事务；（2）承担不属于各部院的统计事项；（3）编纂统计申诉；（4）召开各官署统计会议。由于统计局的设立，各部统计科一度甩手，但不久，教育、交通等部又回复了统计科的编制。此外，军政部航空署与天下烟酒事务署接踵设立了统计机构。财政部的盐务放哨所设立了统计股；驻沪货价观看局，专司物价观看之责。
北洋政府时期，中央方面虽有荟萃的统计组织，但无统筹的统计计划，各部门的统计机构大都道不相谋，未能调和起来。
（二）地方政府的统计组织
各地方政府的省公署及所属厅处，于民国二年确立统计处或统计科、股。其中，江苏、山西省设统计处；云南省设统计局；湖北省初设统计处，后改为统计股。县级政府设立机构的有山西省，主管统计劳动的为统计主任。而湖北省的大部分县，主管统计劳动的为统计专员。
民国初期，百废待兴，天下各级政府都在创建机构，因此，统计机构的设立，远不如清代筹备立宪时期完备，天下大部分县市都未设立统计机构。到了北洋政府的后期，军阀割据，政治动乱，就更无确立地方统计机构的可能了。
二、国民政府的统计组织
国民政府时期的统计劳动又不错分为两个阶段，一是民国十六年至民国十九年为第一阶段，这是在主计处成立以前；二是民国二十年至民国三十八年为第二阶段，这是在主计处成立以后。
（一）主计处成立以前的统计组织
1．中央政府的统计组织。
立法院与铁说念部设统计处，内政部设统计司。其中，立法院统计处设处长1东说念主，科长5东说念主，专员3东说念主，观看员及文告若干东说念主。此外尚有漫衍天下自觉赞理的查报东说念主员2 000多东说念主。实业部、审计部、舟师部及军政部陆军署设统计科；教育部、交通部、司法行政部、铨叙部及财政部司帐司设办理绕计事务的专科；考试院及引诱委员会设观看科。考选委员会，财政部统税署、钱粮司及国定税则委员会设统计股。行政院，监察院，酬酢部，禁烟委员会，导淮委员会，最高法院检察署，内政部卫生署，帐务委员会设专员办理统计事项。
2．中央各部直属机关的统计机构。
财政部海关与国际贸易局设统计处。财政部总税务司设统计科。财政部盐务稽核所设统计股。
3．地方政府的统计机构。
各省市政府以确立统计股的为多，如湖北、吉林等省与南京市政府在秘书处下设统计股；山东、湖北等省的民政厅下设统计股，安徽、浙江、山东、湖北、江苏和云南等省的财政厅下设统计股；安徽、湖北、陕西、山西、福建等省的教育厅下设统计股；安徽、浙江、湖北、陕西、察哈尔等省的引诱厅下设统计股；上海市的社会、公安、教育、卫生等局设统计股。此外，还有一些省市直属机关设立统计专员以办理统计事务。
（二）主计处成立以后的统计组织
1．超然统计轨制的建立。
国民政府初成速即，各机关财务劳动理预算到出纳、购买、司帐、报销与决算，均由各该机关一东说念主兼办，串通作弊风景频生。为了根绝这种腐化风景，那时的经济学家和异邦顾问人团都倡议建立一种相互牵制的组织，相互监督。经研究，实行所谓“联综组织”，即财政轨制分为联立综合的四大系统：（1）行政系统；（2）主计系统；（3）出纳系统；（4）审计系统。在联综轨制下，一个公事机关内有行政、主计、出纳、审计四种东说念主员，相互辅助，相互监督，欲望能确立起正派的财务管理习尚。
那时各机关已纷繁建立统计机构，同期有少数行政主座和部分学者设计推论一种行政三联制。他们合计，政治的推论必须经过设计、执行与考查三个阶段。而三者皆要求统计机构提供相应的统计尊府。因此，政府统计劳动的职责，按民国二十一年《统计法》规矩，应为下列五种：（1）基本国势观看；（2）各机关职务上应用之统计；（3）各机关所办公事之统计；（4）公事东说念主员终点劳动之统计；（5）各机关合计应办之其他统计。行政三联制中，设计阶段所需尊府由（1）（2）两项统计提供；执行阶段所需尊府由（2）（5）两项统计提供；考查阶段所需尊府由（3）（4）两项统计提供。
2．主计处统计局的职掌。
主计处处于监督各机关财务管理的超然地位，径直附属于统辖天下政权的国民政府。设主计长1东说念主，主计官6东说念主，秘书3东说念主，办事员与文告若干东说念主。设岁计、司帐、统计三局，各设局长1东说念主，副局长1东说念主，皆由主计官6东说念主兼任。统计局的职掌如下：（1）各机关统计东说念主员终点所办统计事务之引导与监督；（2）各机关统计报表容颜的制订、颁行及统计方法之调和；（3）各机关统计范围的分辩及统计劳动的分拨；（4）进行基本国势观看；（5）观看编制不属于任何机关范围及各机关未及编制的统计尊府；（6）编制天下统计总申诉；（7）其他考虑统计事项。
统计局设5个科，第一科掌管社会统计事项，办理东说念主口、家庭、教育、卫生终点他社会统计；第二科掌管自然资源统计事项，办理农林、渔矿、畜牧终点他资源统计；第三科掌管经济统计事项，办理金融、物价、工商、交通、财政终点他经济统计；第四科掌管政治统计及国际统计事项，办理立法、司法、酬酢、军事终点他政治统计暨国际统计，第五科掌管统计东说念主事及本局文印等事项，办理各机关统计东说念主员任免、迁调终点他东说念主事事项，汇编、核校、绘图、印制各式统计申诉以及文告、庶务及不属于其他各科的事项。统计局设科长5东说念主，专员、科员若干东说念主，此外雇用办事员、文告若干东说念主。民国三十六年，统计局的组织有所变动，在原有5个科之外，增设六、七两科。第六科办理行政服从的研究事项；第七科办理施政成绩的统计事项。
3．中央各机关及所属机关统计处室的职掌、组织与东说念主员。
民国二十二年，主计处对中央各机关的统计机构进行了治疗，将统计东说念主员分为三等：（1）统计长，简任，或统计处长简任或荐任，其办公机构为统计处，（2）统计主任，荐任，办公机构为统计室；（3）统计员，委任，办事机构亦称统计室。机构治疗的具体情况是：将立法院统计处全部转入主计处，成立统计局；内政部的统计司改为统计处；实业部的统计科普及为统计处。其他各院部会的统计机构都称为统计室，确立或改称统计主任或统计员。
截止民国三十六年，中央各机关终点所属机关中确立统计处的有：内政、财政、工商（后改为经济）、教育、交通、社会、司法行政等部和司法院；确立统计室，其主办东说念主员为统计主任的有：总统府、行政院、立法院、监察院，酬酢、农林、食粮、水利、卫生、地政、铨叙及审计等部；侨务、资源、考选等委员会，以及新闻局等16个机关；确立统计室，其主办东说念主员为统计员的有考试院、蒙藏委员会、中央研究院等。
中央各统计机构主办统计东说念主员的附属联系，统计长承主计长之命，并受所在机关主座的引导，主办所在机关终点所属机关的统计事务，出席所在机关的院务或部务会议。统计主任、统计员承主计长之命，受主计处统计局长之指导，并受所在机关主座的引导监督，主办所在机关的统计事务，出席所在机关考虑其职责的各项会议。
适度民国三十六年五月底，中央各机关及所属机关主办统计东说念主员中有：统计长8东说念主，统计主任及统计员669东说念主，助理东说念主员930东说念主。
4．省市县政府统计处室的组织、职掌。
按民国三十六年国民政府颁布的《各省市统计组织办法》，各省及独特市的统计刑事职责甲乙两级。甲级统计刑事职责四科，第一科办理经济统计；第二科办理社会统计；第三科办理行政服从及施政成绩统计；第四科办理统计决策的汇订、统计申诉的汇编及东说念主事总务等事项。乙级统计刑事职责三科，第一科办理经济统计；第二科办理行政服从及施政成绩统计；第三科办理社会统计及东说念主事总务等事项。
甲级统计长的东说念主选除浙江、福建、河北、察哈尔、绥远、甘肃等省由观看室的特工东说念主员担任外，其他皆由各省市主管统计劳动的东说念主员担任。
截止民国三十六年五月底，省市政府确立统计处的共有31个：江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、福建、广东、广西、云南、贵州、河北、山西、河南、陕西、甘肃、热河、察哈尔、绥远、西康、台湾、辽北、辽宁、宁夏25省及南京、北平、上海、天津、青岛、重庆6市。
省市政府所属机关确立统计室的共有852个。
所配备的统计东说念主员，省市县政府终点所属机关共有统计长31东说念主，统计主任、统计员1 196东说念主，助理东说念主员2111东说念主。
天下统计机构共有1 904个，统计东说念主员为4 945东说念主。
统计东说念主员由主计处安排配置，其附属联系为：（1）省市政府统计长承主计长之命，受统计局长的指导，兼受所在机关主座的带领，从事统计业务；（2）省市政府所属机关的统计主任及县市政府的统计主任承主计长之命，接受统计局长的指导，受省市政府统计长或统计主任的监督指导，受所在机关或政府主座的带领，从事统计业务。
统计东说念主员一方靠近主计机关负责，另一方面又受所在机关主座的带领。这种双重的附属联系，前者暗示其地位“超然”，后者则暗示其“联综”联系。
国民政府的统计组织，比北洋政府时期有了较大高出，统计组织的容颜是比拟荟萃了，但本质上仍然道不相谋，很难调和起来。主计处在1935年的一篇申诉中说：“本处成立四载，仅设实业部统计长一员，其余机关仍少改进”。又说：“各机关统计组织，既系各个分立，无荟萃汇总之机关，则遇事无从统盘筹维详密筹划。奇迹之进行，难免重复缺略，易得之统计，重见纷出，烦难之统计，甩掉未办”。①
三、国民政府的统计法例
主计处于民国二十年四月庄重成立后，中心的统计机关才奠定了基础，而统计法例的建立也渐渐兴起。主计处成立以后的统计法例节略不错分为五种类型。
一是筹划统计轨制之主干法则，如《统计法》及《统计法推广笃定》等。《统计法》于民国二十一年十月十九日公布，但那时未即实行。经过一年多的时刻，民国二十三年四月公布了《统计法推广笃定》，对于《统计法》颇多补充及解释之处，遂于民国二十三年五月一日与《统计法》同期推广。
二是对于观看统计之决策。统计尊府之正确与否，决定于征集尊府的方法如何，征集统计尊府的方法有二，一为登记，二为观看。自主计处统计局成立后，考虑观看统计规则的法例公布好多。在登记方面，有《公事统计决策之敬爱终点拟订法式》、《拟订地方政府公事统计决接应注视之事项》等；在观看方面，其大者有基本国势观看决策、县户口普查决策、工业普查决策与物价观看决策等。这些决策的执行，对统计劳动的调和起了一定作用。
三是对于观看统计之规则，如《警政统计规则》、《各省重要市县公事员活命费查编办法》、《户口普查条例》、《户口普查法》、《抗战损失观看办法》等。
四是对于统计机构真的立和劳动规程。如《国民政府主计处处务规程》、《地方行政机关统计组织暂行规则》、《中央政府各机关统计室组织及办事通则》、《省（市）政府统计处组织规程》、《确立公有营业及公有奇迹机关司帐统计机关办法》等。
五是对于统计东说念主员的考试、任用条例。如《高等考试统计东说念主员考试条例》、《普通考试统计东说念主员考试条例》、《中央及各省市政府主计、司帐、统计东说念主员考查实施笃定》、《主计东说念主员任用条例》、《主计东说念主员任用条例试行笃定》等。
统计法例的建立对于统计劳动走向系统化起了一定作用。兹对《统计法》作进一步的阐述如下：
《统计法》共分四章，卅二条。四章是：通则，统计之编制及申诉，地方统计，附则。
《统计法》制订的办法是为了调和天下政府统计之法式。故第一条文定：“中华民国各级政府统计之观看，天下统计总申诉之编纂，统计办法之调和，劳动之分拨及事务之指导、监督，均依本法之规矩。”可见整个政府统计范围内之重要事项均已包括在内。而第三十条则规矩：“国立或地方设立之学术机关与教育机关，为研究学术而办理之统计，不适用本法之规矩。”可见《统计法》仅适用于政府之统计。而政府应办理的统计，证据第三条文定为：（1）基本国势观看之统计；（2）各机关职务上应用之统计；（3）各机关所办公事之统计；（4）公事东说念主员终点劳动之统计；（5）各机关合计应办之其他统计。
明确规矩了统计东说念主员之间的监督、指导联系。第二条文定：“各下级政府之主计机关，或主计东说念主员对于统计事务，应受该管上司政府主计机关之径直监督与指导”。
明确规矩了统计范围之分辩。第五条：“各级政府，及中央各机关统计范围之分辩，由国民政府主计处证据需要情形，拟具决策，经天下主计会议之议决，呈请国民政府核定之。有变更时，亦同。……立法、司法、考试、监察等机关，为应用权利所需要之特种统计，应由各该机关与国民政府主计处约定其范围”。
为统筹天下统计奇迹之进行，第九条文定，国民政府主计处，“应拟定每一年、每五年、每十年或其他一按期间之统计计划。”
各级政府主计机关，为办理统计之需要，“得随时调阅本政府或所属下级政府各机关考虑系之档案表册，除军事、酬酢之微妙案件外，各该机关主座不得绝交各机关主办统计东说念主员。调阅本机关之档案、表册时亦同”。
中华民国政府的统计劳动
一、东说念主口统计
民国以后曾举行过天下性和地区性的东说念主口观看，但未能执行东说念主口普查的原则，统计方法不尽科学，不行取得准确的天下东说念主口数字。
（一）内政部举行的天下东说念主口清查
民国元年，内政部曾举行天下东说念主口清查，采取挨门观看的方法。观看技俩有：姓名、性别、年齿、婚配气象、职业、出身率及亏本率，但未规矩观看东说念主口的法式时刻。
自然是天下观看，但惟有江苏、浙江、江西、湖北、湖南、四川、直隶、山东、山西、河南、陕西、甘肃、福建、云南、贵州、辽宁、吉林、黑龙江、新疆等19个省和绥远、京兆两个独特区进行了清查。尚有若干个省于民国五年以后方始举行清查。观看闭幕迟至民国五、六年始由内政部陆续公布。此次清查，大都采取挨门观看，但亦有父母官厅臆想的。观看闭幕天下东说念主口数字为405 816 967东说念主。
以后，各省分别采取上述东说念主口清查方法自行逐年观看东说念主口，接续年数不等。其中：自民国元年至十六年，积年编查的有山西省；自民国元年至十年的有江苏、吉林、黑龙江、察哈尔4省；自民国元年至七、八年或四、五年的有浙江、江西、山东、直隶、河南、湖北、湖南、四川、辽宁、新疆10省；其间只编查过一二次或推迟至民国四、五年才运行编查的有安徽、贵州、福建、甘肃、青海、宁夏、绥远7省；皆备未编查过的有陕西、云南、广东、广西四省。
（二）民国十七年，内政部举行的天下户口观看
民国十七年，内政部制定《户口观看统计申诉规则》，附有观看统计表式，文告各省市政府，由民政厅于该年12月底以前作出观看申报。观看决策如下：（1）观看表分居民、船户、寺庙、寰球户四种，规矩观看常住东说念主口。（2）观看技俩、居民、船户观看表为姓名、性别、与户主联系、已未嫁娶、有无子女、年齿及出身年月日、籍贯、曾否加入国民党、住居年数、职业、受教育进程、宗教、废疾终点他共14项。寰球户与寺庙的观看技俩，较为约略。（3）分区观看方法，除已实行自治规矩的省份，按自政区画办理外，其余省市均依警区办理。未设警区的由该父母官署，按保卫团或民间习惯分辩。（4）对于观看的法式时刻未加规矩，只限制观看闭幕于12月底以前申报。
此次观看，一方面未规矩观看东说念主口的法式时刻，观看技俩多而又杂；另一方面在发布观看大叫时，仅发出观看表和嘱托东说念主口观看任务，对观看的准备劳动均未安排，由各省市民政厅局自行处理，致使各省所用表格与部颁表格不尽一致，所得数字不很如实。
观看闭幕，延至民国十八年，惟有江苏、浙江、安徽、河北、辽宁、湖南、陕西、山西、湖北、黑龙江、新疆、绥远、察哈尔13省及南京、上海、北平、天津、汉口5独特市报部。观看技俩只波及户数及男女东说念主数，其他技俩不是未加填报便是填报了也未加汇总。查报东说念主口总和为211 930 000东说念主。内政部以此为依据，对未查报户口的省份，按各该省原有终末一次观看的数字，参照地皮面积和东说念主口密度，对照邻省报部和观看数字，予以臆想，求得天下东说念主口总和为441 850 000东说念主。
民国十八年后，各省市政府有逐年自行观看户口之举，其编查方法多系证据内政部《户口观看统计申诉规则》及表式办理，各年编查的省市如下：
民国十八年有山西、河北、吉林、绥远、察哈尔、熟河、宁夏；十九年有湖北、山西、山东、河北、陕西、辽宁、察哈尔、宁夏及汉口；二十年有江苏、浙江、福建、广东、广西、贵州、山西、河南、察哈尔、宁夏；二十一年有江苏、浙江、江西、陕西、山西、河南、云南、广东、湖南、察哈尔、宁夏、绥远及广州；二十二年有江苏、安徽、河南、湖北、贵州、陕西、广西、宁夏、青海；二十三年有江西、安徽、山西、甘肃及南京、上海北平、天津；二十四年有湖北、河南、河北、青海、威海卫独特区及西安、贵阳；二十五年有江苏、浙江、山东、福建、广东、广西、云南、贵州、四川、西康、新疆、青海、察哈尔、绥远、宁夏、南京、成都、贵阳、重庆。
（三）政府举办的其他东说念主口观看
民国二十一年十月，国民政府公布《统计法》，确定天下户口普查由主计处主办。主计处于民国二十六年赶赴四川、云南、贵州三省察会保甲户口编查实况，决定将户口普查方法，纳入保甲户口编查之中。民国二十八、九年间，按此原则先后在四川省合川县沙溪镇及三峡实验区进行试查。民国三十年二月，国民政府公布《户口普查条例》，十月主计处拟订《四川省选县户口普查决策》，十二月四川省选户口普查委员会成立，办理彭县、双流、崇宁三县的户口普查。执行闭幕如下：
1．户的法式。分为普通户、营业户和寰球户三种。普通户为在归并场所膳宿，并在归并家长统领之下共同活命的户；营业户为在归并场所或房屋内，在归并主理东说念主（店主或司理等）管辖下共同营业的厂号或营业组织；寰球户为在归并场所或户屋内，在归并主理东说念主管理下的共同办事机关或寰球组织。
2．口的法式。分为“现存东说念主口”与“常在东说念主口”两种。现存东说念主口为在规矩的法式时刻，正在所查户内的东说念主口；常在东说念主口包括常时住宿、常时营业与常时办事的东说念主口。登记时以常时住宿的东说念主口为准，以免重复。
3．普查法式日。规矩为民国三十一年四月五日明朗节。实施时，四月五昼夜间即运行编查船舶户口和旅店、客寓及流氓、叫花子等飘摇无定的东说念主口；四月六日运行挨家查口，四月十二日以前全部查完
4．普查的组织。四川省选县户口普查委员会由主计处与四川省政府民政厅共同派员组成。设观看、统计与总务三组及督导员若干东说念主。每县设县户口普查处，由县长兼任处长，县民政科长和统计主任兼副处长。另设督导若干东说念主，由各戋戋长及县指导员兼任。县普查处下设若干州里普查区，由州里长兼主任，副州里长兼副主任。州里普查区下以保为普查分区，由保长兼主任；设普查员一东说念主，由副保长、小学教师或其他稳妥东说念主员充当。
5．督导轨制。督导员的职责是：主理讲习会；普查劳动的督促指导；在实施编查时，如发生妨碍普查劳动的事件，可采取措施以作济急；办理抽查劳动；对于普查表格的核对、修改与披发；州里户口普查区户口总和初步申诉的编制；普查区及普查分区管当事者说念主员实绩的考查。
6．普查东说念主员的锤真金不怕火。分省讲习会与县讲习会两种。省讲习会的培训东说念主员为各县民政科长、统计主任、县指导员、区长、区指导员及省普查委员会管当事者说念主员，以实习编查与统计劳动，并谋划本质问题。县讲习会由州里长、保长、入选劳动的小学教员终点他考虑东说念主员组成。
7．查报事项。普通户观看表内的技俩包括：户长姓名；户内各东说念主姓名及与户长的联系；性别；已满几岁（须填出身年月日）；只身、有夫妻、鳏寡或仳离；能否写乡信，在何学校毕业或求知；在何东说念主家或厂号、机关内常时作念事或受照料，作念何事，作念事有无收入；原籍何省何县；在本县住满几年几月，是否在本县常时住宿，农历（ ）月（ ）日是否在家过夜，户长的家属不在户内常时住宿，则往那边居住等。
8．编户与查口。普查分编户与查口两阶段。编户限五日完成，每查完一户即在户册上编贴户签，并在门首贴一查迄证，以为整编保甲的证据。查口劳动限七日完成，对一般居民采取代填制，而厂号机关则由其自填。督导员对代填的已填表格须严加审查与抽查。对自填的已填表格，普查员规矩日历，赶赴辘集，但也须仔细审核，即时纠正其轻浮不确之处。
统计闭幕以“四川省选县户口普查总申诉”剪辑发行。主计处统汁局以此次观看劝诫改良《选县户口普查决策》，送请各省市政府参照办理。并于民国三十二年据以指导四川省办理成都、华阳、温江、郫县、新都与新繁六县的户口普查。民国三十四年又进行了荣经县户口普查。此次三县户口观看，由于观看“当今”及“常在”东说念主口，增多了不少观看劳动量，为那时地方政府所难以胜任。又因顾及整保编甲，须登记“常时营业”及“常时办事”东说念主口，而这两种东说念主口必有其常住地，是以在统计常在东说念主口时，容易重复。加之事前宣传及试查劳动不够充分，致使统计闭幕难臻正确。
民国二十二年，江苏省江宁自治实验县政府为筹备实行自治，采取近代东说念主口普查方法，举办东说念主口观看。以10月1日为观看的法式日。在进行观看前作了大批宣传劳动，观看执行时又挨家作认真精细的登记问询，观看闭幕的整个表格文献均看成办理户籍东说念主事登记的依据，建立起动态的户籍与东说念主事登记轨制。
民国二十四年浙江省兰谿实验县参照江宁的观看方法，见效地举办了东说念主口观看与户籍东说念主事登记轨制。
民国十九年，卫生部运行进行人命统计，他们颁发规矩，制定表格，那时制定了生票、亏本票、死产票和亏本分类表等，在北平、上海、南京、天津、汉口、杭州、广州等城市举办，其闭幕曾编为一些浅陋的人命表。
二、农业统计
民国时期的农业统计，仅仅为数未几的登记、整理、汇总尊府的劳动，所发表的数字大都系各考虑部门的臆想数，从未举办过天下性的农业普查。
（一）农林部与农商部的观看
民国元年，农林部与工商部分别制订农业与工商统计表，发各省县知县转发所属机关团体进行观看，然后由省民政所汇总并分别上报农林部与工商部。
民国二年，农林部与工商部合并为农商部，其所属统计科编制《第一次农商统计表》。此后，又将各县年报尊府加以整理汇编先后共9次。9次汇编尊府中考虑农业部分的内容有；（1）农家户与田圃面积；（2）农家户耕田分拨数；（3）农作物“米”（稻谷）；（4）农作物“麦”；（5）农作物“豆”；（6）食用作物；（7）特用作物；（8）桑田、茶田；（9）春、夏、秋蚕，榨蚕及天蚕茧；（10）蚕丝；（11）茶；（12）农田灾害；（13）瘠土。
各表纵栏为地方别，按各省所报县一一列出。横栏为统计技俩或办法。各技俩及办法皆有分类，较为详细地反应了各式作物的品种。
（二）立法院的观看
立法院统计处于民国十八年至二十年间进行过：
1．农业专项观看。这是为了历练天下农业消费表格是否适用，能否看成1931年世界列国同期举行的农业清查之用的一项观看。调核对象是江苏省江宁县270个墟落的2 421户农民。采取挨门看望方式，观看技俩有：每户领有旷野面积；每户东说念主数；自耕农、半自耕农与佃农占全部农民的比例；农业作事者的收入；上中下各等地价；各式农作物的耕耘面积；收获量终点价值；农家领有牲畜头数终点价值。
2．各县农业概况观看。一次以披发观看表容颜进行的天下性观看。由立法院统计处拟定观看表终点阐明，于民国十八年4月，邮寄天下各县县长及邮政局长，至民国十九年6月底，收回的观看表计：各县邮政局为1 100余份，各县县政府为800多份。全表征询20个问题，第1至第6为旷野面积，第7至第11为旷野价钱及普通农户的家产概况，第12至1 7为臆想农作物及牲畜的出产量，第18为户口，第19为祸殃，第20为度量衡。回收的观看表经整理汇总为五个方面的数字：（1）各省农户及耕地；（2）重要农作物耕耘面积及产值；（3）农佃漫衍气象；（4）小麦播撒时期的研究；（5）田租率。
（三）主计处统计局发表的各省耕地及农作物产量臆想
该项劳动原由立法院统计处办理，后由主汁处统计局陆续办理。天下28省共有1 935个县，而发表的臆想数仅为25省1 781个县。所发表的臆想数皆以表格容颜出现，纵栏列各省称呼，横栏列耕大地积与各式农作物产量两项，各式农作物产量又细分为籼粳稻，糯稻、小麦等项。表中所列各项数字系民国十八、十九年间臆想的无为年间耕大地积与产量。
除上述臆想数字外，还整理有如下尊府：（1）各省平均每个农民占用的耕大地积；（2）各省农田押租；（3）各省农业工资；（4）各省茶叶产量；（5）各省耕地税捐数。
（四）农村部中央农业实验所的农产量预测观看
观看以披发观看表方式，按月寄发各地农情申诉员。观看从民国二十二年十月运行，民国二十四年约有申诉员6 000东说念主。兹以民国二十四年各月农情申诉表为例，其观看技俩如上页表。
月份
主要观看事项
次要观看事项
一月
二月
三月
四月
五月
六月
七月
八月
九月
十月
十一月
十二月
农作物周年观看
冬季作物获利第一次臆想
冬季作物教育面积第二次臆想
冬季作物获利第二次臆想
冬季作物获利第三次臆想
冬季作物获利第四次臆想
夏日作物教育面积第一次臆想
夏日作物教育面积第二次臆想
夏日作物获利第一次臆想
夏日作物获利第二次臆想
夏日作物获利第三次臆想
夏日作物获利第四次臆想
冬季作物教育面积第一次臆想
农家具阶格
商品输入农村观看、果树漫衍观看
牲畜头数观看
农家具价钱
农佃及租率
农工供给及工资
农家具价钱
农家具价钱
地价钱粮
食粮消费
对上述尊府的具体观看经由是：
1．以各县辖下的区为单元，如某项观看该区申诉不皆全，则以其他区之平均数插补，进而臆想全县数字。
2．全省汇总时如缺某一县申诉，则以邻县数字插补。
3．天下汇总如缺某省申诉，以邻省数字插补。如郊省亦无材料时，则不错付缺。如民国二十年至三十四年缺东北三省数字，就任其空缺。
证据上述观看材料，经整理汇总后以表格容颜发表于《农情申诉》，其内容为：（1）各省自耕农、半自耕农及佃农；（2）各省农家从事副业之百分率；（3）各省冬季作物长年单元面积产量；（4）各省夏日作物长年单元面积产量；（5）各省茶叶长年产量；（6）各省主要食粮消费；（7）各省乡村物价指数；（8）农工工资。
（五）农林部编制的统计尊府
农林部统计室证据农林部各司以终点他考虑机关提供的材料整理汇编成《农林统计手册》，于民国三十七年刊印。其内容有：（1）各省食粮作物教育面积；（2）各省食粮作物产量估价；（3）主要农作物改良品种；（4）各省棉产估价；（5）各省油料作物产量；（6）烟叶年产量； （7）各省丝茧桑产量； （8）各省食粮增产面积；（9）各省棉花增产面积；（10）各省推广肥料面积；（11）化学肥料的使用终点效果；（12）常见病虫害防治方法终点效果；（13）各年主要农家具入口量；（14）各省市农业合营社数。
此外，还进行了一些范围较小的农业统计观看。例如，国防设计委员会于民国二十二年试办了江苏句容县东说念主口农业普查；福建省政府在长乐县，广西省在贺县、绥渌县举办了农业普查。
三、工业统计
我国手工业发展较早，家具及从业东说念主员数量终点可不雅，但尊府较少。当代工业，起原主若是异邦本钱家来华设厂。民国初期，刚巧第一次欧战，欧洲本钱家无暇东顾，民族本钱家创办的棉纱、面粉、缫丝、洋火、印刷、造纸等轻工业渐有起色。为了解工业和手工业的发展情况，政府主监工业的机关曾办理过天下性的工业观看和地区性的工业观看，内容波及较广，但很不全面，更难题相连性。
（一）农商部汇编的《第一次农商统计表》
民国元年，农商部颁发工买卖观看表，经各县知县转发各工商企业厂长填报，再由县政府汇总报送民政所，再由民政所汇总报农商部，于民国三年汇编为《第一次农商统计表》。农商部由农林部与工商部于民国二年合併而成，故表中包括工业方面的统计数字，如公司数（作坊数）、本钱额、工东说念主数、家具数或家具价值等。但那时仅发过一张观看通饬，无健全的指导组织，所得统计数字既不完备也不如实。
（二）工商部的天下工东说念主活命及工业出产情况观看
民国十九年，工商部对天下工东说念主活命及工业出产情况进行了观看。先锤真金不怕火观看东说念主员，在无锡县进行试查。然后派出观看东说念主员在天下指定县市，如上海、苏州、无锡、武进、镇江、江都、南通、宜兴、南京、杭州、嘉兴、宁波、安庆、芜湖、九江、南昌、汉口、武昌、大冶、青岛、广州、顺德、佛山、汕头、梧州、福州、厦门、旅顺、沈阳、吉林、长春、滨江、哈尔滨、龙江等进行庄重观看，历时四个月。编有《天下工东说念主活命及工业观看》一书，内容包括：（1）工资，（2）国内各省区城市工会，（3）工场概况等技俩。
（三）实业部的天下机械工业和手工业观看爱就色色的主页
民国二十一年，实业部国际贸易局以省或地区为观看单元，对天下机减工业和手工业进行了观看。
观看技俩有工场数、本钱数、工东说念主数、原料产地、制造手续、出品种类及商标、销售方法及销售地域等。以实地派员观看为主，死力取得政府机关及公私团体的协助，征集现存尊府，汇编各省实业志。
（四）国防设计委员会寄托中国经济研究所对中国工业比拟发达地区的观看
民国二十二年，国防设计委员会寄托中国经济研究所对中国工业比拟发达的地区进行了观看。观看的范围是使用机械的工业（非手工业），观看的地区为华中、华北14省128个市县，华南3省18个市县，自后又加了一个上海市，观看闭幕合适工场法例定的工场共2 435家，其中华中、华北和华南地区为1 206家，上海市为1 229家。观看材料的时期一律以民国二十一年为准。
为使通盘观看劳动奏凯进行，主办单元作了大批观看前的准备劳动：（1）事前编好观看应知，阐明观看范围、观看实施方法、填表方法等。对表中171个问项，一一解释并有实例。（2）为使观看员对能源机械和辅助机械有调和的毅力，在观看启程之前，组织他们到交通大学机械工程科参不雅，以资不雅摩。（3）制表列举各业之主要功课机、主要原料、主要家具及制造部分的单元称呼、单价等供观看员参考。观看员每到一省，先赴省政府接洽，并向民政厅提取先容函，以便赴各县接洽，然后到考虑厅局翻阅工场名单、摘录厂名、地址、本钱、产量等数字以备观看时参考。对于工业水平较高的市县，先作分业观看，查明被观看各厂，有否遗漏，如漏列及格厂则赶赴观看。观看员白昼在外观看，晚间及日曜日在临时住所，审查腾清各表。在上海的观看员须逐日申诉观看经过，并谋划处治各项困难问题，外埠观看员每星期至少寄快信或航空信一次，申诉观看情况，并将已填表格，挂号寄回。收到观看表后，即由统计员逐项审查核算，如有疑问，则将疑问单寄观看员或径直寄厂家请其酬劳。观看表经审查无误后，由研究员负责标出应该整理的技俩，交统计员汇总。
观看闭幕，编制为以下内容：
申诉提要，主要阐述观看范围，观看前准备劳动，审查及核算等。
工业行业分类阐明，共分25业。
天下工业地区漫衍，对天下15个工买卖蕃昌的地区详加阐明，内容有地舆位置及交通气象，市面概况、劳工气象、金融行市、燃料与能源等。
合适工场法的工场分业统计表。每厂都编有下列各表：厂大地积与建筑物；本钱组织；能源来源；能源机械（数量才略）；马达（数量才略）；辅助机械数量；职工东说念主数；职工薪金；劳动时刻；民国二十年度各式用度及销售家具总值；各式主要功课机械；主要原料，分数量与价值；主要产量，分数量与价值。
地方工业概况统计表。各地均立下列各表：（1）本钱与工东说念主；（2）家具总值与销售地区；（3）主要家具产量；（4）各式家具的主要原料数量；（5）主要功课机械。
（五）经济部编《后方工矿家具统计》及进行天下性经济观看
民国三十年至三十一年，经济部编有《后方重要工矿家具第一次统计》。民国三十二年该部又向天下后方各省市工矿企业发出观看表2 300余份，表内主要技俩有：民国三十一年下半年、民国三十二年上半年各项家具每月本质产量及三十二年下半年家具展望。截止三十二年底，收回表格1 400余份。经济部证据回收表格的数据，编制了《民国二十九年至三十二年后方重要工矿家具第二次统计》。
民国三十六年，经济部进行了天下性的经济观看（工业部份）。此次观看先把天下分为上海、天津、青岛、南京、重庆、广州、汉口、兰州、西安、昆明、贵阳、福州、东北及台湾等经济区。观看分经济概况观看及经济奇迹的个案观看两部分。观看表分为二种：（1）一般性观看表，每个工场必须填写，其内容：工场概况、职工东说念主数、能源引诱。每项均再分细目。（2）分行业观看表。观看各行业的独特事项。但每业都要登记机器引诱、主要家具与主要原料三项，观看终末收到发出表格的80％。
以上为天下性的工业观看统计。此外，还有一些地方性的工业观看统计。
1．民国十七年，上海市社会局对全市工场进行了观看。观看分全市为七个区，共观看新型工场1 500家，占全市工场的84．2％。观看闭幕，编《上海之工业》一书，于民国十九年由中华书局出书。其内容：（1）工场本钱分级比拟表；（2）积年开设工场数；（3）各业工场原能源类别及数量；（4）各式工业工东说念主数比拟表；（5）各式工业劳动时刻比拟表；（6）各业工东说念主最高、最低及平均工银统计表；（7）各式工业劳动时刻比拟表；（8）各式工业最高、最低及平均工银统计表。
2．民国二十年，主计处统计局与实业部、上海国定税则委员会、上海市社会局等六个单元合组上海市工业观看合伙事务所，观看了上海市的机械制造工业，整理闭幕有下列各项主要统计：（1）积年工场数表；（2）工场本钱组织类别表；（3）工业本钱分类表；（4）工场原能源类别及数量表；（5）计时与计件工东说念主数比拟表。上述尊府由上海市社会局编为《上海之机械工业》一书，由中华书局出书。
3．民国十七年，天津市工商局举办第一次天津市工买卖总观看，集管当事者说念主员五十余东说念主，历时一年，编有《天津市工买卖》一书。民国二十二年运行第二次市内工场观看，但不包括租界区内的工场。共观看合适工场法的工场100家，小工场338家，作坊775家，观看技俩有：各业工场分类，各业工场设速即期，本钱，使用能源，工东说念主数，月收入工资，劳动时刻，千般工业全年出品总值，全年开销总额，开销分类及民国十九、二十、廿一年营业额观看闭幕编有《天津市第二次工业统计》。
四、买卖统计
民国时期的买卖统计，主若是由政府部门进行的买卖观看和买卖营业登记，劳动范围及统计服从不足工业、农业统计平日，而国际贸易统计主要由海关办理，为后东说念主留住了数量可不雅的尊府。
（一）国内买卖观看
民国三年至民国十三年，农商部为编制农商统计，对天下买卖进行统计观看，方式为披发统计报表。观看表式由农商部制定，发交各县知县转发各县商会，由商会披发各商店和公司依式填报，终末由各省民政所回收报表，并荟萃上报农商部。农商部证据各省报送的材料汇编的买卖统计内容为：（1）各省商会数、会员数；（2）商号的营业情况。观看地域包括：京兆独特区、河北、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、山西、江苏、安徽、江西、福建、浙江、湖北、湖南、甘肃、新疆、四川、广东、广西、贵州、热河、察哈尔共24个省区。
民国政府成立后，对公司、商号有二种分类。一是按业别分类，如农业、工业、矿业等；二是按公司的组织分类，如无穷公司、两合公司、股份有限公司等。经济部曾辘集民国十七年至民国三十五年的上述尊府，但无进货、销售方面数字。仅民国二十四年《中国经济年鉴》载有民国二十三年天下各地（共14处）国货摆列馆的每月营业销售数额，以及特种买卖，如华商证券交游所的交游统计包括成交总和、割帐总和、交游总和等技俩。
（二）国际贸易统计
民国以后国际贸易统计仍由海关办理，但有所蜕变，规矩入口采取到岸价钱，出口采取离岸价钱，贸易值数字较为准确，关册编制也较为系统。计编有《天下贸易申诉及统计提要》、《各关贸易申诉及统计》、《进出口货色类编》等，统计范围也有所扩大，凡中央规矩距离海关50里以内的我国常关，均受其管理。民国二十二年后统计尊府改用机器规画，遂将各地海关的统计组织取消，统计劳动荟萃于总税务司署，每月均编有贸易统计月报出书。
（三）国际贸易指数的编制
1．实业部国际贸易局与上海商品历练局合营编制的指数。民国二十一年九月起，两者合编的《国际贸易导报》运行刊载国际贸易统计栏目，专登进出口贸易总值统计、进出口商品分类统计和进出口贸易总值统计。从十月起增多进出口贸易总值指数及重要进出口商品贸易指数二项。自民国二十二年一月至二十三年一月．又扩充其他国际贸易指数达12项。进出口贸易总值指数的编制方法是：尊府来源为海关对外贸易年刊和月刊，指数分年指数和月指数。年指数的基期为民国十五年。其规画公式是：
入口总值指数＝×100％
出口总值指数＝×100％
进出口总值指数＝×100％
自民国二十一年编制月指数，基期为民国二十年各月贸易净值之平均数，规画公式同庚指数。
2．实业部统计处曾编有对外贸易指数，分输入、输出与总值三种。材料来源为海关对外贸易年刊及月刊。其编制方法为：年指数分输入、输出两种，从民国十四年编至民国二十三年。汁算公式是：
年指数＝×100％
月指数的基期为民国十五年的各月平均净值，从民国十四年编至民国二十三年，规画公式为：
月指数＝×100％
3．财政部国定税则委员会以民国十五年为基期，按月分别编制上海输入与输出物价指数。上海输出指数的代表商品共有66项，分原料品、生家具与消费品三种，以输出价钱为规画价钱，采取加权算术平均数公式，权数是民国十四年至十六年三年的平均输出净值。上海输入物价指数的代表商品有82项，分原料品、生家具及消费品三大类，以输入价钱规画，采取算术平均数公式，权数为十四年至十六年三年的平均输入净值。
五、物价观看和物价统计
（一）物价观看
1．民国初年，农商部观看天下103种商品价钱，并由该部统计科编为统计，至民国十六年止。其方法如下：（1）由农商部核定各省采取工买卖荟萃的市或县的总商会，共31处，按月观看申诉各式商品的批发或零卖价钱。（2）选择的商品为米、麦、麦粉、豆、肉、玉蜀黍、鸡蛋、豆油、猪油、食盐、糖、酱油、茶、酒、烟，布、库锻、湖绉、宁绸、纱、茧绸、夏布、呢、凉帽、地毯（毛成品）、棉花、棉纱等103种。（3）由总商会申诉的商品价钱，如发现疑问，须经复查纠正。（4）那时米、麦、豆等商品自然都以“石”规画，但各省“石”的大小不一，因此皆将“石”折合为“斤”列出，以便比拟。
2．民国八年，财政部驻沪物价观看处，运行观看居民活命日用必需品和大批进出口商品趸售与零卖价钱。
3．民国二十四年，实业部《中国经济年鉴》编纂委员会就各式指数包括的物品中，采取合适：（1）实用性高，（2）物价容易变动，（3）物价变动很少受季节影响，（4）物价适中等四条法式的40种商品编制价钱统计表。例如实业部统计长办公室派员观看编制的趸售物价指数所证据的106项商品中，采取40种编为“南京物价统计表”。其纵栏为商品，横栏为时刻、各式商品的计量单元及品性招牌等，并附有证据106种商品价钱所编制的指数。
（二）物价指数
1．抗日干戈以前编制的各式物价指数。
趸售物价指数：
（1）上海趸售物价指数。民国十八年运行，上海国定税则委员会改以民国十五年为基期，编制物价指数。规画公式从民国二十年六月起改用约略几何平均数公式。代表商品从民国二十一年一月起增为154项。抗战期间仍陆续编制。
（2）南京批发物价指数。工商部统计处于民国十九年派员观看，每月一次，编为指数，以民国十九年一月为基期。民国二十年由实业部统计处接手，以民国十九年为基期。代表商品106项，分为食品、衣料、燃料、金属及电器、建筑材料、杂项共6类。用约略几何平均公式。
此外尚有青岛批发物价指数、汉口批发物价指数、辽宁批发物价指数等。零卖物价指数：
（1）青岛零卖物价指数。由实业部统计处编制，以民国十九年为基期，于民国十九年一月起编，采取约略几何平均公式。代表商品103项。抗战时期停编。
（2）农民所得物价指数、所付物价指数与购买力指数。中央农业实验所统计室证据该所农业经济系提供的材料于民国二十二年一月运行编制，以民国二十一年为基期，采取加权几何平均公式。民国二十二年至二十八年编有年指数，自民国二十九年编有月指数。观看地点，民国二十七年至三十二年的有宁夏、青海、甘肃、陕西、湖北、四川、西康、云南、贵州、湖南、江西、福建、广东、广西与浙江15个省的各一个县，从民国三十三年至三十四年不包括浙江、江西、湖北、湖南、福建、广东、广西、云南8省。民国三十五年则不包括湖南、江西、福建、广东、广西5省。
工东说念主活命费指数：
（1）广州工东说念主活命费指数。实业部统计处于民国十九年派东说念主观看编制。代表商品包括食品、服用、燃料、房租、杂项等5类70项。以民国十九年为基期，采取加权综合指数公式。民国二十七年九月停编。
（2）无锡工东说念主活命费指数。实业部统计处派东说念主于民国十九年一月运行观看编制，以民国十九年为基期，代表品包括食品、服用、燃料、房租、杂项等物品共63项。采取加权综合指数公式。民国二十六年三月停编。
2．战时新编及续编的各式物价指数。
趸售物价指数：
（1）重庆趸售物价指数。民国二十六年一月起，由经济部平价购销处主编，代表品包括食品、衣料、燃料、金属材料、建筑材料、杂项6类92种商品。基期定于民国二十六年一月至六月，采取约略几何平均公式。
（2）安徽屯溪趸售物价指数。民国二十六年一月起，由第三战区经济委员会编制。以民国二十六年为基期，采取约略几何平均公式。代表品包括食品、衣料、建筑材料、矿产、杂项5类共71种商品。
（3）中央银行经济研究处编制的趸售物价指数。民国二十九年九月运行，中央银行经济研究处观看重庆，成都、贵阳、西安、昆明、梧州、桂林、吉安、常德、万县、天水、香港十二处的食品、纤维、燃料、五金、木柴、杂项等六类共22种商品的价钱，以编制指数。观看日历为每月五日、十五日、二十五日。如观看上报的物价有疑问，须派专东说念主赶赴查询核定。采取连环基期。公式为加权几何平均。权数为各式商品的交游量同重庆、上海两地之平均基价相乘所得之总和。
（4）主计处统计局指导各省市统计机构编制的指数。为了不雅察货币购买力的强弱与活命用度变动的趋势，供审编预算及治疗工资之参考，主计处统计局于民国三十一年在重庆制定物价观看与统计决策，以指导各省市统计机构办理趸售与零卖物价指数。物价观看分三部分进行：第一，商场概况观看；第二，当前价钱观看；第三，以前价钱的追查。观看日历为本月五日、十五日、二十五日，以三日的价钱平均数代表当月价钱。观看地点，抗战时期为重庆、成都、西安、兰州、贵阳、昆明、桂林、耒阳、吉安、康定等10城市。指数的编制从民国三十二年一月运行，当月指数于下月旬日发表。基期定为民国二十六年一月至六月。采取约略几何平均公式。趸售物价指数的代表品包括食品、衣服，燃料、金属、建筑材料及杂项6类５0项；零卖物价指数的代表品包括食品、衣服、燃料及杂项4类50项。以上按城市编制的地区指数，再分别以战时都门重庆、战后都门南京为基地，折算各城市指数，终末以各城市指数的约略几何平均，求得天下趸售物价总指数和天下零卖物价总指数。此外，少数地方统计机构在与主计处合营办理天下各地战时物价观看外，还各自举行趸售物价观看并编为指数，如西安、昆明、兰州等地，其公式均为约略几何平均。
抗战奏凯后天下后方各省市陆续与主计处统计局合营办理各省市的趸售与零卖物价观看，编为指数。除前述后方的10个城市外，又增多了上海、南京、青岛、北京、天津、汉口、杭州、合肥、镇江、长沙、南昌、开封、太原、福州、济南、广州、台北等17个城市。
零卖物价指数：
（1）重庆零卖物价指数。由经济部平价购销处编制，以民国二十六年一至六月为基期，代表品包括食品、衣料、燃料、杂项4类60项。采取约略几何平均公式。
（2）安徽省屯溪零卖物价指数。民国二十六年一月运行，姪子物語由第三战区经济委员会编制，代表品包括食品、衣料、燃料、杂项4类49项。采取约略几何平均，基期为民国二十六年一月。
（3）中国农民银行经济研究处编制的15城市零卖物价指数。
活命费指数：
（1）社会部统计处主编之工东说念主活命费指数。该处于民国三十二年一月起，证据后方各城市观看申诉的尊府，以民国三十一年十一月为基期，采取综合指数公式编制重庆、成都、自贡、乐山、内江、万县、西安、兰州、桂林、衡阳、曲江、吉安、南平、贵阳等地的工东说念主活命费指数。抗战奏凯后，自民国三十五年一月起，社会部统计处仍证据选择各城市之申诉尊府，以民国二十六年一月至六月为基期，采取综合指数公式，分别编制南京、上海、北京、天津、青岛、重庆、汉口、广州、成都、西安、兰州、昆明、贵阳、杭州、镇江15个城市的工东说念主活命费指数。
（2）公事员活命费指数。主计处统计局于民国三十年七月制订重庆市公事员活命费指数查编办法，汇编该年四月以后的重庆市公事员活命费指数。
同庚八月，主计处统计局又制订各省重要市县公事员活命费指数查编办法。各省市政府统计机构按月查报规矩的活命用品价钱，以电报申诉主计处统计局，以供编制各重要城市公事员活命费指数。所编指数的基期为民国廿六年一月至六月，采取综合指数公式。查报地点，抗战奏凯前为重庆、成都、阜阳、云和、立煌、泰和、耒阳、永安、曲江、桂林、昆明、贵阳、康定、恩施、西安、兰州16处。均按月编成指数。抗战奏凯后的查编地点为27个城市，与趸售、零卖物价指数的地点同。
六、输送统计
（一）铁路统计
民国成立以后，铁路属交通部路政司管辖。由于我国铁路除京绥一线外，其他各条线路皆借用异邦资金建筑，故其包括司帐、统计的全部核算权均由异邦本钱家掌抓。考虑的统计核算，因各线路的隶属国度不同，内容也不换取，不行综合比拟。民国二年交通部设立调和铁路司帐委员会，拟定铁路司帐、统计的年报容颜，令各路依式造表，由部方汇总，每年一次。其中考虑统计方面的分为管理、车辆、客运、货运与财务五部分。这些统计与公路、电政、邮政、航政合编为交通统计图表，直至民国十二年，每年一本。民国十七年，交通部综合科编有《民国十六年中华民邦交通统计图表》。民国十八年，交通部总务司第六科编有《民国十七年中华民邦交通统计图表》，内容与民国十二年以前的重叠。中间缺民国十三年至民国十五年数字，是以后述统计图表的终端附有这几年的铁路、公路、电政、邮政、航政各式尊府的每年总和，以资联续。民国十七年后，则每年编有交通年报。
交通统计年报中铁路部分的数字，由铁路管理局依照公事统计决策中规矩的表式填报，由交通部统计处核编，并加编民国二十六年至三十六年每月的运价指数与物价指数。该指数以民国二十六年上半年为基期，采取约略算术平均公式，以比拟物价与运价的变动情况，终末造送主计处统计局。
（二）公路统计
国民政府成立后，直至民国二十四年，交通部统计处才证据公路总局造送的材料，整理汇编了民国二十四年至民国三十六年六月底的登记过的汽车辆数，国营公路现存车辆数与营业里程；民国二十四年至民国三十六年的公路输送气象，如客运东说念主数、延东说念主公路、货运吨数、延吨公里、公路职工东说念主数、收入与开销等。
民国二十一年六月，国民党中央党部统计处负责观看天下内地22省公路干支线称呼及里程，分已成、建筑中与已勘探三类。观看尊府于民国二十二年出书，名为《天下公路干支线称呼及里程》。
除中央政府级所属机关办理公路统计外，天下各省市政府、社会团体也整理编印了不少公路统计尊府。
七、教育、社会及卫生统计
（一）教育统计
国民政府成立后编有下列统计：《民国十七年至十九年天下高等教育统计》，《民国十八年天下大学生统计》，《民国二十年天下高等教育统计》，《民国二十一年天下高等教育统计》及民国三十六年编的《积年天下教育统计简编》等。民国十七年度的《天下中等教育概况》，民国十八年度的《天下中等教育统计》及《积年天下中等教育简编》。民国十八年度、二十年度《天下初等教育统计》，民国二十六年编的《积年天下国民学校及小学统计简编》，民国十八年、十九年《天下社会教育统计》及民国三十五年度的《天下社会教育统计简编》。民国二十年，教育部运行剪辑《第一次中国教育年鉴》，载有民国二十年及以前天下高等、中等及初等教育统计，比拟详备。
上述千般统计的内容有：
高等教育：（1）天下专科以上学校真的立；（2）天下专科以上学校院科系真的立；（3）天下专科以上学校的学生；（4）天下专科以上学校的教职员数；（５）天下专科以上学校经费数；（6）出洋留学生数。
中等教育：（1）天下中等学校数；（2）天下中等学校学生数及毕业生数；（3）天下中等学校教职员数。
国民教育与社会教育：（1）小学在校学生数；（2）小学毕业生数；（3）教职员东说念主数；（4）天下失学群众受补习教育东说念主数；（5）民国二十五年后各年天下蠢笨园数。
（二）社会统计
东说念主民团体的组织。民国二十九年，社会部改隶行政院，主管天下东说念主民团体的组织与督导劳动，并于民国三十一年举行天下东说念主民团体总登记，至民国三十二年底各省市先后办理完了。抗战奏凯后，民国三十四年十月社会部颁行复原地区东说念主民团体总登记办法。此后即令行复原地区省市办理登记劳动，至民国三十六年六月完成。
社会福利奇迹。主要内容有：（1）天下救助机关与团体；（2）农民福利设施之发展；（3）天下儿童保育设施单元数；（4）天下社会服务处数；（5）天下职业先容机关数。
合营奇迹。民国二十九年八月行政院将合营奇迹管理局改隶社会部，社会部证据合营奇迹管理之材料，编制有下列尊府（1）天下各式合营社数、社员数及股金数；（2）合营社积年进展比拟；（3）农业合营社业务分拨；（4）工业出产合营社业务分拨；（5）天下合营社贷款。
（三）卫生统计
1．医事东说念主员统计。
（1）医事东说念主员登记。民国二十二年内政部曾走漏民国十八年至二十一年天下登记医事东说念主员的统计数字，中央卫生实验处复按医事东说念主员的籍贯，性别、年齿、毕业学校等加以统计。卫生署统计室又证据医政司医事东说念主员登记的尊府，加以整理统计。
（2）政府机关的医事东说念主员。卫生部直属卫生机关、省市级卫生机关以及县市级卫生机关的医事东说念主员皆须向中央卫生行政主管机关办理登记。截止民国三十五年，大夫、药师、照应、助产士、药剂员、历练员、卫生检查员、医护佐理员、其他技术员共为32 024东说念主。
2．医疗防疫统计。医疗引诱的统计，内政部卫生署曾于民国二十年观看各省病院终点病床数。中央卫生设施实验处人命统计室于民国二十二年二月起，制订观看表，分发各大城市的卫生行政机关观看填报。适度六月止，寄回表格的有26个城市。
从民国十八年运行，卫生部及由该部改选的卫生署按月观看天下法定传染病情况，由各市卫生机关按月申诉。由于申诉表上仅以标志暗示法定传染病的有无终点盛行情况，而未申诉本质数字，汇总颇为困难。
主计处统计局曾将南京、上海、北平、青岛、杭州、广州、汉口、天津八市从民国二十年至二十三年三、四月的东说念主口亏本原因分别编为按职业与年齿分组的两个表，载于民国二十四年辑《中华民国统计提要》卫生类。
卫生部统计处证据天下合伙防疫处等机关申诉的材料，编有传染病东说念主数一表。时期为民国二十八年至三十六年，载于《中华民国统计年鉴》。
3．药品制造统计。卫生署统计室据卫生部所属各制药厂、麻醉药品司理处与中央生物化学制药实验处申诉之材料，编有下列统计表：（1）普通药品产量，自民国二十九年至三十六年。（2）积年麻醉药品产销数量，自民国二十四年至三十六年。（3）生物化学成品数量，自民国二十八年至三十六年。
八、司法统计
民国六年，司法部编印《中华民国三年第一次民事统计年报及刑事统计年报》，以后陆续编印直至民国十二年。民国七年，大理院编制大理院第一次简明统计表。民国十二年编印大理院第二次增订简明统计表，内容为：（1）大理院的东说念主事、经费；（2）大理院处理民事与刑事案件的约略统计；（3）处理民国元年至十年各项案件完成期限的统计。民国二十五年五月，国民政府司法院秘书处印行民国十八年司法统计。此后，司法行政部陆续发行民国十九年度与民国二十年度司法统计。司法行政部统计室编印民国二十三年司法统计。
司法统计分司法机关、民事案件、刑事案件、监狱管理、行政诉讼终点他五部分。其尊府来源，系各级法院登记的尊府，编为民刑事月报，逐级申报上司司法机关，直至司法行政部，再由该部的统计组织编为统计申诉，造送主计处统计局。其中一部分发表于《中华民国统计年鉴》。
九、地质统计
民国元年，工商部制定观看表式，要求各县知县查填具报，由民政厅转报工商部。工商部与农林部合併后，由农商部统计科编为农商统计表中的矿业统计。
民国二年，工商部地质观看所主理正太铁路沿线及滇、川、黔领域的地质观看事宜，地质观看所改隶农商部后，戮力于我国贞洁地质与经济地质的观看劳动，于民国五年出书《中国铁矿志》；民国十年发行我国第一次《中国矿业纪要》。其后，民国十五年、民国十八年，民国二十一年，民国二十四年分别发行第二、三，四、五次《中国矿业纪要》。抗日干戈期间，又发行第六、七次《中国矿业纪要》。其中第七次是在民国三十二年印行的。从第四次起，《中国矿业纪要》中独特喜爱如下方面的统计：（1）天下煤矿终点他各矿储量新的臆想；（2）已经开采各矿的经济气象；（3）东北三省的矿业情况；（4）西南各省矿业的派员观看；（5）对于各式矿产之储量及矿业经济。
十、统计申诉的编制
民国政府的整个统计尊府，按其作用和内容不错分为统计总申诉、提要、年鉴（年报）、月报、季刊终点他统计公报等。
（一）天下统计总申诉
国民政府成立后，证据统计法的规矩，主计处统计局应编制天下统计总申诉，呈送中央政府以作施政计划之证据。总申诉应证据实政要求，提供较为详备的数字。总申诉共分36类，即疆界与地势、地质、表象、政治组织与行政、法制、司法、仕宦与考试、监察、酬酢、东说念主口、劳工、合营奇迹、教育、社会病态、卫生、保卫、救助、东说念主民团体、地皮、农业、林业、渔业、畜牧、矿业、工业、买卖、贸易、物价、金融、财政、邮政、电政、公路、铁路、航政、水利及公用奇迹。第一次天下统计总申诉于民国二十四年完成。第二次天下统计总申诉于民国二十八年完成。以后自民国卅一年至卅六年，每年均有编印，先后共八次。
除天下统计总申诉外，各地方政府也要求所属统计机构编制各该地区统计总申诉，如上海市政府统计处的《上海市统计总申诉》。
（二）统计年鉴
证据统计法例定，主计处统计局应按天下统计总申诉的内容，汇编《中华民国统计年鉴》。民国卅六年，国民政府战后行政劳动循序回复，天下统计机构已基本确立，统计局于民国卅七年剪辑出书《中华民国统计年鉴》。全书434页，分为地舆环境、政治轨制、东说念主口、农林牧渔业、水利、矿与矿业、工业、买卖与物价、国际贸易、地政、财政、金融、交通、教育、卫生、社会、司法、考铨、侨务等20篇，内容为翰墨与数字并重。各项材料，自民国十六年至卅六年12月止。
（三）统计提要
从天下统计总申诉中，摘录不错公布的部分，编为统计提要公开发行。
1．《中华民国统计提要》（二十四年辑）》。这是主计处统计局成立后第一次编制发表的统计提要。全书共1 24 7页，分36类（同第一次天下统计总报表），330表。每类尊府前均有小引，扼要阐明该类尊府的征集方法与范围及参考书名单。
2．《中华民国统计提要（二十九年辑）》。全书280页，尊府分为9类：地皮与东说念主口、出产奇迹、买卖、货币金融、财政、交通、教育、政治与国际比拟，共编为192表。中英文并重，以供国际宣传之用。并编有国际比拟一表，便于国东说念主参考。
3．《中华民国统计提要（三十四年辑）》。共18 7页，尊府分为地皮与东说念主口、农业、工商、财政与金融、交通、教育、社会与卫生、政治组织等8类，编为92表。中英文并排。数字除连系以前各期外，尚提神于最近时期的详细数字。
4．《中华民国统计提要（三十六年辑）》。共140页，分为地皮与东说念主口、农业、矿工买卖、财政与金融、交通、教育、社会与卫生、政治组织等8大类，编为80表。
民国时期仅于民国十七年由内政部举行过一次天下东说念主口观看外，从未进行过任何东说念主口、农业与工业方面的天下性普查，故上述统计总申诉与统汁提要的数字未能充实。又因为各次提要的尊府分类、排列次序前后不调和，而且时有变动，使用时殊感未便。
中华民国其他方面的统计劳动
在国民党统治区，除国民政府从事的统计劳动外，还有两方面的力量进行了统计劳动：（1）考虑的高等学校和学术研究机构；（2）在中国共产党带领或影响下的研究团体和高出常识分子。兹分述于下：
一、高等学校和学术研究机构进行的统计劳动
主要有清华大学国情普查研究所、南开大学经济研究所、金陵大学农业经济系等单元进行过一些统计劳动。
（一）清华大学国情研究所
该所于民国二十八年举行了云南呈贡县东说念主口普查。民国三十一年又举办了环湖户籍示范区东说念主口普查。
1．呈贡县东说念主口普查。调核对象为常住东说念主口；观看技俩为姓名、与户主联系、时时住所、籍贯、性别、年齿、婚配、教育进程、宗教信仰、职业、是否残疾等11项。观看法式时刻为3月6日。
2．云南环湖示范区东说念主口普查。该区包括昆明市及昆明、昆阳、晋宁三县。调核对象为常住东说念主口。观看技俩同呈贡县东说念主口普查。环湖户籍示范区设38个监察员，管辖33个监察区。监察员大多由该所研究东说念主员担任，办法在于指导观看员，观看员是从当地小学教师中挑选的，共578东说念主。全区共分1 249个观看区，荟萃员701东说念主，大都由当地保长经过测验和锤真金不怕火后挑选，看成观看员与老匹夫的荟萃东说念主员。全面普查收尾后，又按科学性较高的抽样观看方法，有时抽选了部分地区加以观看，以核对观看的准确进程。闭幕诠释由于重复或遗漏形成的失误很小。
呈贡县东说念主口普查和云南环湖区东说念主口普查，是我国近代采取科学方法进行东说念主口普查的典范。此后，证据民国二十九年二月至三十二年六月呈贡县亏本东说念主口的统计尊府，制成了我国第一张人命表，为我国的东说念主口问题研究作出了孝顺。
（二）金陵大学农学院
农业经济系辅导卜克于民国十年至十四年，观看了中国山西、河北、河南、安徽、江苏、福建、浙江七省17个地区，2 866户农家经济，编有《中国农家经济》一书。
民国十七年至二十二年，该院对河北、江苏、浙江、四川等16省，101个地区，38 256户农家东说念主口进行了观看登记。观看技俩为年齿分拨、职业气象、婚配气象、出身、亏本、迁入与迁出等，并编制了统计尊府。此外，并在江苏省江阴县举办东说念主事登记。
该院农业经济系从民国二十一年九月至民国二十五年进行过中国地皮利用观看。观看采取有时抽样方法，漫衍在天下22个省，308个县。中选地区又分辩为若干田场。某地区的样本代表依然确定，即从其中的区、乡、村中物色具有任职经验的观看员及分区观看主任，并选择数村，证据田场观看表，详细观看田场。除田场观看外，还进行了：（1）就中选村终点邻村收用250家农户或以上进行东说念主口观看；（2）就中选村收用20家农户举行食品消费观看。
（三）南开大学经济学院
民国十八年，该院有采取地对天津和华北的重要工业进行实地观看，并将闭幕编为《天津地毯工业》、《天津诚实工业》、《天津碾米工业》、《中国之棉纺织业终点贸易》、《中国之乡村工业》等六本书。该院还先后编制了各式对外贸易指数，计有下列4种：
1．入口或出口物量或物价未退换指数。以规画年（申诉期）入口或出口物量或物价除以基年入口或出口物量或物价，所得百分率即为所求指数。该指数分为四种：（1）入口物量未退换指数；（2）出口物量未退换指数；（3）入口物价未退换指数；（4）出口物价未退换指数。
2．入口或出口物量或物价退换指数。以趋向线为中心，求得入口或出口量值，再由常态趋势之离中差来暗示贸易对常态的差率。分为下列四种：（1）入口物量退换指数；（2）出口物量退换指数；（3）入口物价退换指数；（4）出口物价退换指数。
3．总交游率指数。将出口物量指数除以入口物量指数。
4．净交游率指数。规画公式为：
净交游指数＝× 100％
南开大学经济研究所于民国十六年编制天津市对外（英、好意思、法、德）汇率指数。基期原定为民国二年，终末改为民国十九年。采取综合指数公式。权数原用规画期（报名期）前一年对各该国的贸易值，从民国二十一年起改用对列国的贸易值按海关发表的汇兑率折成外币后分别看成权数。
南开大学经济研究所还编有：（1）华北批发物价指数。方法为按指数包括的买卖，将观看所得天津和北平两地物价加以平均。从民国十七年起按月查编。基期定为民国十五年。民国十八年后代表商品共为12 7项。规画公式，民国十七年至三十五年为约略算术平均数，民国三十六年至三十八年为约略几何平均数。南开大学是我国高等学校中最早编制物价指数的学校。抵御爆发后，曾先后编有重庆趸售物价指数，重庆工东说念主活命费指数、重庆工务东说念主员及教职员收入指数等，抗战奏凯后迁回天津，即回复以前停编的各式指数。（2）天津市工东说念主活命费指数，从民国十五年一月运行编制，以民国十五年为基期，指数编制的代表物品共37项，分为食品、衣服、房租、燃料与杂项共五类，规画公式为加权算术平均，权数为天津市132家本领工东说念主平均每家奢侈的各式消费品在总开销中所占百分数。抗日干戈时期停编，抗战奏凯后陆续编制。
此外，尚有李景汉等东说念主在河北定县作了多年的社会观看。中华百姓教育促进会民国十三年编印的《定县社会观看》，对定县东说念主口总和、漫衍、年齿、性别、家庭范围与支属间的联系、婚配气象、职业、宗教、健康与卫生、农民活命等诸方面进行了较为深入的分析。该会还于民国十七年举行了定县农业观看，编有《定县社会概况》一书。北平社会观看所于民国二十年一月起编北平工东说念主活命费指数，以民国十五年为基期，代表品有38项，采取加权综合指数公式，权数是48户工东说念主家庭观看所得的平均消费量。
二、在中国共产党带领或影响下的研究团体和高出常识分子所作念的统计劳动
在中国共产党带领或影响下的一批高出常识分子所从事的统计观看劳动，在国民政府统治地区，放出了异彩。这些统计观看，在密切配合那时的革气清醒，密切配合党的政治斗争方面起了重要的作用。通过观看，掌抓了农村各阶级的地皮分拨和各式封建克扣的大批事实，有劲地指摘了乡村改良主义清醒否定中国存在封建克扣，好意思化帝国主义经济骚扰的谬论。这主若是中国农村经济研究会终点会刊《中国农村》所作念的终点数量的统计观看劳动。
中国农村经济研究会，它是和陈翰笙的劳动分不开的。陈翰笙原在共产国际农民研究所劳动。1928年归国后在蔡元培任院长的中央研究院所属社会科学研究所担任本质带领劳动。他主张证据本质的观看材料来研究中国农村经济，而不主张发表贫穷的辩论。他物色了一批高出的后生，先是在东北农村进行了观看，揭露了军阀统治下农民的横祸境遇，接着，又采取江苏无锡、河北保定、广东番禺等农村经济发展的地区进行了全面的农村经济观看，掌抓了农村各阶级的地皮占多情况和大批封建克扣的事实。1932年和1933年，他以农村复兴委员会的正当表靠近河南、陕西、江苏、浙江四省农村经济的情况进行了观看。1933年他还观看了河南、山东、安徽的香烟产区。1934年，在中山文化教育馆的资助下，他在广东进行了更详细的观看，同期要薛暮桥带领广西师范专科学校的学生进行了广西农村经济观看。1940年他在云南西双版纳观看了傣族的地皮轨制。
中国农村经济研究会于1933年建立，1993年10月出书会刊《中国农村》月刊。陈翰笙当选为中国农村经济研究会主席。中国农村经济研究会的统计观看劳动是密切结合那时的革气清醒，同党的政治斗争紧密配合的。大翻新失败后，中国共产党正确指出，中国事半附属国半封建社会，现阶段翻新性质仍是资产阶级民主翻新。但那时国民政府统治区流行着各类谬论，它们反对中共建议的反帝反封建民主翻新的想潮，有的好意思化帝国主义的经济骚扰；有的说中国已经莫得了封建克扣；有的以致说中国已完成了本钱主义社会，资产阶级民主翻新不错取消了。那时党的地下刊物自然对此进行了指摘，但是难题大批的有劝服力的材料进行有劲的批判，陈翰笙和中国农村经济研究所进行的农村经济观看，以具体活泼的事实尊府，对上述各类谬论给予了有劲的回答。这些观看，在国民政府统治的广阔地区就有很大的政治敬爱。
中国农村经济研究会进行的农村经济观看不但取得了十分有用的尊府，他们进行农村经济观看的方法亦然很科学的。他们运用了抽象观看和抽样观看相结合的方法。每观看一个省，先作概况观看，把全省分为经济发展进程不同的几个地区，从每个地区中选出一二个有代表性的县，再从这些县里采取其中几个村进行全面观看。在无锡、保定和番禺的观看，对每个县都观看了1 000多户，对省的观看则更为平日。由于观看点具有代表性，而对每个点的观看十分具体精细，因而八周全面深入地揭示中国农村经济的复杂情况。在东说念主力组织上，不仅依靠主干分子，而且尽量在当地接收较多的高出后生，进行约略培训，参加观看。几年中培养了几百个高出后生，造就了不少知名的经济学家。象薛暮桥、王寅生、钱俊瑞、孙冶方、张锡昌、姜君辰、秦柳方等，都是在陈翰笙的带领和培养下运行研究农村经济，进而研究其他经济问题的。
中华民国的统计学术行动
一、西方统计表面的陆续传东说念主
中国的统计表面是于20世纪由西方传入的。到了民国时间，已经颇具范围了。
民国二十一年陈炳权出书了译自英文的《统计方法论》。赵文悦出书了英国爱尔豆登兄妹的《统计学旨趣》。
民国二十二年，陈达出书《东说念主口统计》的专著。其中第二编东说念主口数量，比拟系统地概述了那时西方国度东说念主口统计的表面、方法和考虑内容，如东说念主口清查、东说念主口登记、东说念主口臆想、人命率、亏本率、自然增多率等。
民国二十三年刘迺敬翻译出书了葛来脱的《实用统计学》
民国二十三年，毛起鵕编写的《社会统计》、《社会统计大纲》，民国二十五年曾乐平编写的《社会统计》，复旧了好意思国社会统计派别的不雅点和方法。
民国二十四年李仲衍翻译出书了裘尔德的《统计研究方法》，民国二十七年李植泉翻译出书了鲍莱的《统计学旨趣》，民国三十一年李黄孝贞、陆宗蔚翻译出书了密尔斯的《经济和买卖应用统计方法》，同庚徐坚出书了译自好意思国的《密勒氏统计方法》
民国三十三年，吴藻溪参照日本田井实助《经济统计学要论》，编写了《经济统计学》，传播了后期社会统计派别的不雅点。合计：“统计学不是一门寂然的社会科学，而是一种辅助其他学问的研究方法。”事理是：“第一，统计学以社会风景为研究对象，但各式社会风景如社会、政治及经济等等，都已形成了一门寂然的学问，不是统计学独到的研究对象。第二，统计学只可发现社会风景的法则性乃至关联性，不行予以科学的阐明。是以它只可成为各门社会科学的有劲辅助妙技，不行成为一门寂然的社会科学，但这并不减轻它在科学上的价值。”
民国三十八年，朱君毅翻译出书了亚金和科登合著的《统计方法大纲》。
上述译作中，以密尔斯的不雅点影响最大，曾被留意为统计学的范本。
那时，各大学纷繁开设统计课程，所用教材都为国外的原版文章，对训诲带来了困难，很有必要出书一些国东说念主自撰的统计学教材。三十年代以后，这类文章的编辑出书应时而生。其中较为主要的有：王仲武的《统计学旨趣及应用》（192 7年），寿景伟的《应用统计学》（1929年），陈其鹿的《统计学》（1929年），郑尧柈的《统计学》（1930年），周夔的《统计学撮要》（1931年），唐启贤的《统计学》（1932年），金国宝的《统计学大纲》（1934年），芮宝公的《统计学概论》（1935年），陈善林的《统计学教材》（1938年），刘鸿万的《统计学提要》（1941年），褚一飞的《统计学撮要》（1943年），朱君毅的《统计学撮要》（1948年），朱祖晦的《统计学旨趣》（194９年），以及王想立的《统计学新论》，等等。
二、统计表面的研究与应用
（一）对统计报表的毅力
民国初期，普查或观看是征集统计尊府的唯独方法，统计报表尚未被合计是征集尊府的稳妥途径。那时形成一种习尚，合计凡需要统计尊府，非从事观看不可。这种习尚一直延续到国民政府主计处统计局成立之际。那时褚一飞在其所著的《统计学》一书中，进行了以下敷陈：“过去政府办理统计者，只知有‘观看统计’而刻毒‘登记统计’，殊属失误，吾东说念主极宜矫正之。自然界与东说念主类无日不在行动中，欲在此万状纷陈之风景中，求得各式规律与法则，以为吾东说念主行动之借鉴，自应将各式各色发滋事态，加以记录，汇类整理，分析综合，自万变中以求其不变之旨趣，自异象中以求其共象，如何记录，最为经济，最为正确，此统计学上所当研究之登记方法也。普通将登记法视为观想法之一种，殊属不当。实则观看与登记乃辘集尊府之两种不同方法。东说念主类有翰墨此后有记录，由记录而产生历史。广义的历史包括一切山川文物、典章轨制、学术想想、民族国度之沿革变动有系统的记录。有历史此后，今东说念主可将前东说念主之一切劝诫，占为己有，本日之文化漂后，乃东说念主类历史行动之总和。如何将此庄重劝诫，更有用的记录，以为短期的参考，并以传之于后东说念主，此乃登记方法之是以须切实之致密也。”
由于对统计观看的内涵和外延有了新的毅力，天下各统计机构推论了多种报表轨制：民国二十六年，主计处统计局拟订了公事统计决策，并于民国二十七年颁发《拟订公事决策说略》及《公事统计决策例如》，备各机关统计东说念主员制订所在机关公事统计决策之用。其中《拟订公事统计决策说略》是阐明制订统计报表轨制时所必须罢黜的原则，即于制定之前，必须研究所在机关之组织法例、服务法例与业务法例。因为惟有了解所在机关的组织气象及高下级机关的档次联系，方能对统计报表的报送法式订得透露。如该机关无原始业务登记册籍，则应作补充，与考虑主管部门协商拟订。如已有原始尊府而内容合适者，则订入决策之内。终末证据法定需要与本质气象，订出整理表与报表的具体内容，以认知施政计划执行之成绩、劳动服从与各单元用度。经过各机关统计东说念主员的历久努力，民国三十年订成《中央政府公事统计决策纲目》，包括40类，252纲，1 072目（统计表）。40类为历象、地皮、东说念主口、政治组织、国务、立法、司法、考铨、监察、酬酢、侨务、边务、农业、食粮、垦殖、水利、林业、渔业、畜牧、矿业、工业、劳工、买卖、合营奇迹、财务行政、财务监督、金融、邮政、电信、铁路、公路、航务、航空、公用奇迹、教育、宗教、卫生、社会、救助、警卫。军事统计难题科目，因为主计处未能在军事机关内确立统计机构。这些内容于民国三十年经主计处第一次天下主计会议修正通过。此次会议由中央主要机关的代表、中央各机关以及省市政府之主办公事统计东说念主员与考虑的学术机关团体的众人参加。《省市政府公事统计纲目》分为28类，《县政府公事统计决策》分为22类，均较中央为少，因为立法、司法、考铨、监察、酬酢、邮政、航空、侨务、边务、宗教等公事统计均由中央政府办理。
（二）抽样观看的推广应用
跟着统计表面的传入，各式统计方法也渐渐应用到统计实务中去，并取得了一些成效。
民国十八年至二十五年，金陵大学在好意思籍辅导卜克主理下举行了中国地皮利用观看。观看从那时天下的22个省中，按园艺方式的不同，选出168个区，再从选中的每个区中选出一村为代表，按预定方式作详细观看。与此同期，又在选择的村中选出250户农家进行东说念主口观看，选出20户农家进行食品消费观看。证据观看闭幕，卜克于民国二十六年完成了《中国地皮利用》的巨著。
民国三十二年至三十三年，清华大学国情普查研究所与云南省政府合营，在云南环湖户籍示范区举行东说念主口普查，此后又在该区进行抽样观看，以历练普查的准确性。这是由中国粹者主理的、按当代抽样方式进行观看的初度尝试。
民国三十五年，清华大学国情普查研究所举行了上海工东说念主活命气象观看。起原进行全面普查，后又从1 582家工场中抽选出240家工场看成样本（分别代表40种工业）进行更深入精细的观看，以历练、核实全面普查的闭幕。
（三）统计指数的编制
民国二十四年五月，财政部驻沪货价观看局分别编制上海输入物价指数、上海输出物价指数。尊府较为详尽，编制方法亦较科学，倍受各方嘉许。
此后，各地考虑机关编制指数者日多，许多学者个东说念主为研究的需要，也运行编制各式指数。最早是由唐启贤编制的“1867年至1922年的中国批发物价指数”。稍后有金陵大学卜克辅导偕同该校学生编制的“187 5—1923年中国农村物价指数”，孟天培与燕京大学辅导甘布尔合编的“1900—1924年北京零卖物价指数。”
民国二十五年至二十六年，上海、北京、天津的考虑机关证据1925年国际统计会议与国际劳工统计会议的分类方法，对不同种类的工东说念主进行观看，采取加权平均法或综合方式，由北京社会观看所，上海社会局和南开大学经济委员会（后改为南开大学经济研究所）分别编制三市的工东说念主活命费指数。
民国二十六年南开大学经济研究所编制的“天津对外汇率指数”是我国最早的外汇指数。
那时官方或非官方编制的统计指数虽多，但无相连性。自民国二十八年以后，各级部门机构先后发行30多种统计期刊，大都载有各式物价指数，但大都两、三年即行停版，有的以致只印一二期就不行陆续。但主计处统计局的《统计月报》督察至新中国成立。南开大学的统计期刊，尤以华北物价指数闻明，一直编制到新中国成立之时。每期同期刊有六种指数汇编，常为学术界援用，其中物物交游率指数是一种贸易条目指数，在我国尚属创始。
二十年代以后，中国统计界运行对指数表面进行探讨。民国二十四年，金国宝在其所著《物价指数浅说》中先容了费雪的指数；从事上海货价观看局的赵东说念主俊编写了《物价指数论提要》；主理财政部驻沪货价观看局的盛俊编辑了《活命费指数编制法说略》等。其他许多统计界东说念主士发表了许多论文。这些专著、论文分别先容了指数的编制方法，如选样、分类、时期、权数等。跟着指数表面的发展，指数的应用范围也日益扩大。
三、中国统计学社的成立终点行动
（一）中国统计学社的成立
民国十九年二月，中央及都门各机关的统计劳动者在南京中央大学会堂召开中央统计合伙会，部分与会者斟酌到统计是一门系统齐全的新学科，用途颇广，而我国对统计表面与方法的研究与应用，很不广阔，东说念主民群众难题统计常识，亟待宣传，因此，应即组织统计学术团体，以鼓励对统计的研究与宣传劳动的开展，促进学科的发展。与会东说念主员一致承诺，入部属手筹备我国第一个天下性的统计学术团体，命名为“中国统计学社”。经过准备，同庚三月九日，在南京中央大学召开“中国统计学社”成立大会，到会者20余东说念主，推朱祖晦为临时主席。谋划简章后，当即选出金国宝、朱祖晦、王仲武、陈炳权、刘大钧、陈钟声、朱彬元七东说念主为社务委员，负责社务进行。三月二十一日，在立法院举行第一次委员会议，出席全体委员，决议推刘大钧为主席，金国宝为副主席，并推孙极、赵东说念主俊、刘廷冕、刘迺敬、吴大钧、陈其鹿、金诵盘、盛俊，何廉等九东说念主为剪辑。
据社章，中国统计学社的宗旨是：（1）研究统计学的表面及方法，（2）赞成及促进国表里统计奇迹之发展。
社章规矩，该社还有分社的组织，凡在归并地方有社员五东说念主以上者，得设立分社。那时，如武汉、昆明就曾有湖北分社和云南分社的组织。
（二）研究与宣传劳动的开展
中国统计学社的社员常把平时研究的服从以论文的容颜在学社年会上宣读，并在学社出书的各式刊物上发表。学社出书的刊物计有：
1．《统计论丛》。民国二十三年上海清早书局出书。
2．《中国统计学社学报》，民国二十六年出书。
3．报纸上的专刊。中国统计学社每年举行年会时，均在年会所在地的报纸上注销《中国统计学社年会专刊》，以资宣传。
此外，学社还组织东说念主员按期举行“统计名词”的毅力与出书，以便翻译英文版统计竹帛时的参考。
四、参加国际统计学术会议
民国十九年，中国首次派刘大钧为代表参加第十九届在东京召开的国际统计学会独特大会。刘大钧递交的论文为《中国之统计奇迹》。
民国三十六年，中国派代表参加了在华盛顿举行的第二十五届国际统计学会。中国政府的庄重代表为朱君毅和金国宝，特邀代表有刘大钧、陈达、刘彭年、唐培经四东说念主，他们从此次会议起即成为国际统计学会的普通会员。我国代表的论文题目是：朱君毅的《中国政府超然统计轨制》，金国宝的《四川九县户口普查》。会议之后，我国统计界在国际统计学术会议上运行占有一隅之地。
五、统计东说念主员的培训
民国时期，独特是三十年代以后，我国各大专院校纷繁开设统计课程。一无数学者从事这门学科的老师，使统计常识得到了一定进程的推广与应用。
国民政府成立后，中央政治学校和南开大学设立的统计系，在广州成立统计专修科。它们都从中学毕业生中招收学员，经过四年或二年半的学习，分拨至各机关劳动。主计处在政府各级机关确立统计东说念主员后，中央政治学校计政学院又设立统计班，招考大学毕业生，经过两年的培训，由主计处径直与计政学院商洽，分拨到各统计组织担任劳动。
抗日干戈期间，除中央大学原有统计系外，复旦大学商学院设立统计系，重庆大学商学院设司帐统计系。此外，教育部寄托中央政治学校、复旦大学与重庆大学合办统计专修科。同期考试院举行的高等考试和普通考试，在收用公职东说念主员时，均包括统计东说念主员一类。但应试的东说念主数未几，收用的东说念主员亦较少。
中国共产党的观看统计劳动②
一、第一次国内翻新干戈时期
（一）观看统计机构
1921年中国共产党成立后，为了带领工东说念主清醒和农民清醒，也曾在可能的条目下，建立过一些观看统计机构，进行过一些观看统计劳动。
在工东说念主清醒的观看统计方面。1922年9年，粤汉铁路工东说念主成立了工东说念主俱乐部合伙会，其中设有观看部，在当年俱乐部合伙会带领的大歇工中，观看部起了显耀的作用。1925年，中华天下总工会成立了观看统计机构。《中华天下总工会会章》规矩，工会每月应将东说念主口、会员数、职业情况、病况及歇工情况等造具统计表册，并观看歇工事实之经过；还要编制作事气象、服务、休闲情况等统计表。
在农民协会的观看统计方面。1923年1月，广东省农会执行委员会设有观看部。1926年5月，全省代表大和会过的《广东省农民协会修正规矩》中规矩，要负责“观看及统计乡中农民活命及教育之气象”。1926年12月，湖南省第一次农会代表大会，在对于宣传劳动的决议案中指出，宣传部的任务是：“实行农村的观看劳动，如土豪劣绅等租率、利率、物价、地价、工资、农村社会组织与本质情形。”
（二）观看统计劳动
1．观看工东说念主的气象。
毛泽东参加中国共产党第一次代表大会后，从上海回到湖南，负责组织建立中共湖区委员会，并担任秘书。为了组织带领工东说念主清醒，毛泽东起原对长沙工东说念主的组织气象和想想气象进行了观看研究。1921年9月至1922年冬，毛泽东先后四次到安源煤矿观看，了解煤矿的历史，了解工东说念主同本钱家矛盾的具体认知，了解工东说念主的作事、活命和想想气象，发动和指导工东说念主清醒。
毛泽东在观看和指导安源工东说念主清醒的同期，对湖南水口山铅锌矿工东说念主清醒进行了观看和指导。为了发动组织水口山工东说念主清醒，1921年冬，毛泽东曾指令衡阳党组织应以水口山为重心，到工东说念主中宣传马克想主义。1922年夏，毛泽东亲身到水口山同工东说念主沿路作事，了解工东说念主的作事条目。他又深入到工东说念主住的草棚里，了解工东说念主的活命条目。1922年12月，水口山铅锌矿工东说念主举行大歇工。歇工奏凯后，毛泽东立即派东说念主去水口山详细观看工东说念主俱乐部，歇工情况，工东说念主的情谊等写出了《水口山工东说念主俱乐部纪实》，申诉党中央。中国作事组合秘书部并于1923年11月汇印成册。
1925年，由中国共产党径直带领的天下铁路总工会，中华海职工会合伙会，汉冶萍总工会，广州工东说念主代表会等四大团体，发起召集了第二次天下作事大会，会上观看统计了大会的情况：代表计有281东说念主，代表工会166个，共代表有组织的工东说念主54万东说念主。它浮现了工会力量的苍劲。
在工东说念主清醒中，各地工会组织进行了许多统计，每次歇工都进行了歇工统计。中国共产党在每次工东说念主阶级的斗争中，都是深入本质，深入群众进行全面系统的观看，来已毕正确的带领。
2．检会农民的斗争。
1923年6月，海丰发生了水患和风灾。对此，广东省农会观看部进行了观看，证据观看的闭幕，农会作出了减租的决定。
1925年春，毛泽东因病回到韶山养息。他一边养痾，一边平日战役群众，深入难题农民的家庭，对韶平地区农村的政治经济气象和农民的翻新要求，进行了详细的观看研究，写了许多观看条记。毛泽东在组织带领湘潭韶山一带农民清醒的经由中，辘集了许多对于农民出产和活命的材料，以这些材料为证据，再加上在湘潭西乡同佃农张连初交谈所得情况，假设了一户佃农，具体分析了其出产和活命情况，以及不行进行再出产所发生的后果。毛泽东假设的这户典型佃农，是在经过观看，掌抓了许多个别佃农的材料后，作了有证据的科学假设，数字亦然可靠的。他用个别和一般相结合的分析方法，从假设的一户典型佃农的出产和活命情况启程，得出了中国佃农气象的一般论断。这个观看材料，1927年3月以《中国佃农活命例如》为书名出书了单行本。这是咫尺保存下来的毛泽东用翰墨写成的最早的一篇观看材料。
1926年北伐干戈运行后，毛泽东从广州到上海担任中央农民清醒指导委员会秘书，负责带领天下的农民清醒。在这期间，毛泽东对江苏、浙江两省的农民进行了检会，平日辘集了崇明、江阴、无锡、丹阳、青浦、泰兴、泰县、慈谿等地农民气象的材料、写了《江浙农民的不舒坦终点不屈清醒》一文，发表在1926年10月出书的《向导》周报第179期上。文中指出，咱们从这些县得到的小部分材料，已足诠释江浙农民并不是一般东说念主设想的那种富饶无多不舒坦的农民了。毛泽东还对那时天下地皮占多情况作了观看，从中了解到，占农村东说念主口10％的在乡田主、富农、宫吏，在外田主和印子钱者，悉数占有中国整个可耕地的70％。中农占15％。但占农村东说念主口65％以上的贫农、佃农和雇农，却只占全部可耕地的10％到15％。
在中国共产党的组织和带领下，农民清醒欢叫发展。然则却遭到了大田主大资产阶级的诬蔑和袭击。为了回答党表里对农民清醒的造谣，1927年1月4日到2月5日，毛泽东行程700多公里，实地检会了湘潭、湘乡、衡山、醴陵、长沙五个县的农民清醒，得到了大批的第一手尊府。毛泽东把此次检会的情况，向中共中央写了《湖南农民清醒检会申诉》。这个申诉，实在、具体地记录了湖南农民清醒的伟大实践，成为指导农民清醒的重要文献。
3．广州农讲所学员的农村观看。
1926年，毛泽东主理广州第六届农民清醒讲习所。这届学员来自天下20个省，共300多东说念主。这些学员大部分是工东说念主、农民、小学教师和后生学生，他们对土产货农村情况相配老练。毛泽东把这些学员看成调核对象，向他们了解各地农村各方面的情况，赢得了丰富的八成反应天下农村情况的观看材料。
除了亲身进行观看研究外，毛泽东还指导和组织学员进行农村观看，锤真金不怕火学员学会用马克想主义的不雅点，用观看研究的方法，去毅力农村阶级联系，处治农民清醒中的本质问题。农讲所证据学员所在的地区，分别组成了13个“农民问题研究会”。毛泽东证据我方掌抓的农村本质材料，从经济、政治、文化、教育等方面为研究会拟出了36个观看技俩。在毛泽东的指导下，研究会积极开展观看研究行动，辘集农村各方面的材料，集体谋分辩析，使学员们加深了对农村各阶级经济和政治联系的毅力，学到了如何进行观看研究的方法，提高了不雅察问题、分析问题的才略。为了使学员掌抓本质的观看研究方法，毛泽东组织学员分别到海丰、韶关等地农村进行观看。毛泽东对学员们观看研究的服从极为喜爱，将一部分观看申诉和观看材料，编进《农民问题丛刊》中出书。
二、第二次国内翻新干戈时期
中国共产党在开辟井冈山翻新证据地和建立中央苏区的经由中，进行了大批周密系统的社会观看，包括军事方面的，农村经济、政治、文化方面的，也包括城镇买卖方面的。
（一）红四军的观看研究劳动
在井冈山时期，赤军中广阔开展观看研究行动，把观看研究劳动看成赤军政治劳动的一项重要内容规矩下来。1929年9月以前，红四军的观看研究劳动已经经常化。1929年9月1日，红四军政治部主任陈毅到达上海，向中共中央军事委员会申报红四军的劳动时也曾讲到过这个问题。他说，红四军的观看研究劳动：一是把观看研究列为时时劳动。赤军游击队到达某地以后，先必须作念观看，然后材干开会决定该地劳动。二是观看研究劳动是有带领、有组织地进行的。观看研究劳动必须由军官及党代表负责。三是，由政治部制定一个观看表，并规矩了观看的基本技俩，如群众斗争气象，反动派气象，当地经济活命、工价、物价、地皮分拨情形，田主、富农、中农、穷人等地皮分拨的百分比，当地土特家具，以及地形不雅察、交通河流测量等技俩。中央军委听了申报后，周恩来代表中共中央给红四军前委发出了指令信。信中充分信服了红四军观看研究劳动的成绩。指出：“对于观看劳动应切实去作念。过去有许多观看成绩，因没东说念主统计以至甩手，甚属可惜。前委应指定专东说念主去作念，这个劳动作念得好，对于了解中国农村本质活命及匡助地皮翻新策略之决定有首要敬爱。”
1929年12月红四军第九次代表大会，十分明确地把观看研究劳动写进了《对于纠正党内的失误想想》的决议中去。决议独特强调要教育“党员注视社会经济的观看和研究，由此来决定斗争的策略和劳动的方法，使同道们知说念离开本质情况的观看，就要陷入瞎想和盲动的深坑。”
1930年6月，红四军政治部发布了《赤军第四军各级政治劳动纲领》。在这个纲领中，对部队各级政治部的观看研究劳动，都作了详细的规矩，并看成一种轨制被确定下来了。
军政治部负责制发社会经济观看表，指导各部队的本质观看方法，并督促各部队作念成统计，交由军政治部作念成总统计。
纵队政治部督促、指导各级管当事者说念主员，作念本质社会观看劳动，并作念出统计，汇交军政治部作念出总统计。
支队和大队政治委员引导官兵作念社会观看，并把观看情况报上一级机关。
由于有层层的严格规矩，大大加强了赤军的观看研究劳动，使红四军观看研究劳动的经常化、轨制化有了可靠的组织保证。
为了使观看研究所得的材料正确，信得过作念到不务空名，1931年4月，毛泽东草拟了《总政治部对于观看东说念主口和地皮气象的告知》。在这个告知中，毛泽东建议了“不作念正确的观看相同莫得发言权”。什么是正确的观看?如何作念材干使观看所得的材料实在正确，在告知中建议了三条要求：
“第一，必须建立对这一劳动的深远毅力，看透露这一劳动的重要，才会以疯狂注视。
第二，观看的东说念主要不怕费事。观看这一乡，必须找到他们的分田的东说念主口和地皮观看簿子，找到这一乡经手分田的地皮委员和老练这一乡情形的东说念主，先把每一家的阶级因素和每一亩田为哪个阶级占有（属于田主、富农、中农、贫农……）分别透露，再用硬算的办法统计透露，按照本质数量填写上去。
第三，上司政府派出去指导的同道和政治部负职责的同道，须将两张表格的内容及观看时要注视之点，详细向执行这…劳动的同道说透露……。”
（二）以城镇买卖为中心的寻乌观看
在地皮翻新初期，赤军的观看劳动偏于农村。跟着一些城镇的安靖，重要需要了解城镇中各阶级的经济、政治气象、以便实时制定正确的方针、战略，管理城镇。为此，1930年春，毛泽东在寻乌进行了一次观看。毛泽东的寻乌观看，对象的采取范围比拟平日。从职业上，有县区乡的干部，有普通农民、工东说念主，有作念过县署钱粮兼征柜办事员的，有农村穷秀才，有小学教员，还有当过兵、作念过小生意的。从年齿上，有老年、中年、后生。在观看时，毛泽东采取了登门看望，径直不雅察和开观看会的方法。开会时，毛泽东亲身主理、亲手记录，亲身提问题。除了开观看会外，还作念了20多天的本质观看，深入到商店、作坊、集市，找商东说念主、工东说念主、小贩、游民言语，还到城郊农村，同农民一边干活，一边观看，平日了解九行八业群众的活命和想想气象。
《寻乌观看》八万余字，除“前言”外，分为九章三十九节。对寻乌县的地舆交通、经济、政治、各阶级的历史和气象，进行了全面系统的检会分析。毛泽东不仅观看了农村，还第一次观看了城镇，尤其观看了城镇的买卖和手工业气象终点历史发展经由的性格。毛泽东的此次观看，不仅具有本质敬爱，为那时的工农政府制定正确对待城市穷人和买卖资产阶级等许多方面的战略提供了依据，而且具有表面敬爱和历史敬爱，为后东说念主研究赣、闽、粤三省交壤地区的近代经济、政治，提供了极其庄重的具体的历史尊府。
（三）观看研究和反对教条主义
1930年5月，毛泽东在寻乌观看的同期，写了《观看劳动》一文。1964年6月，《观看劳动》更名为（反对教条主义》，收入《毛泽东文章选读》中。《反对教条主义》，是毛泽东和咱们党多年从事和倡导观看研究劳动的实践劝诫的回归。在这篇文章中，毛泽东在想想表面上宣传和认知了观看劳动的重要敬爱和科学方法。他从毅力的高度第一次昭着地建议了“莫得观看，莫得发言权”，“中国翻新斗争的奏凯要靠中国同道了解中国情况”等科学论断。他合计，惟有深入本质，深入群众，观看研究，掌抓各式必要材料，弄清问题的一脉相承，材干取得正确的毅力，从而找到处治问题的正确措施和办法。
在这篇文章中，毛泽东还就观看劳动的办法、对象、内容和方法，以及技术上的一些细节作了详细的阐明和先容。他强调指出，咱们观看劳动的主要方法是剖解各式社会阶级，咱们的主要办法是要明了社会各阶级的政治经济情况和各阶级的相互联系，得到正确的阶级计算然后定出咱们的斗争策略。他告诉咱们，要作好观看，必须开好观看会，参加观看会的东说念主，要有不同的年齿，不同的观看题目，要有不同职业的东说念主参加。参加的东说念主数要按照本质情况来定，但至少需要三个东说念主。观看的东说念主事前要准备好观看提纲，按照纲目提问，要我方口问手记。要同与会者沿路谋划，开成一个谋划式的观看会。他相配强调带领干部要亲身出马作观看，而不行单靠书面申诉。
（四）对兴国八户农民的观看
1930年10月，毛泽东从兴国县送来当赤军的农民中找了八个东说念主，开了一个星期的观看会，主要了解地皮斗争后农村的经济和政治情况。1931年1月，毛泽东对观看材料进行了分析整理写成了《兴国观看》。《兴国观看》的对象主若是八户农民。毛泽东深入观看了八户农民的地皮、财产、收入、开销、东说念主口、劳能源、婚配、文化、政治地位、对翻新的立场等。为了研究地皮斗争后农村的变化，毛泽东起原观看分析了兴国县永丰区旧有的地皮联系。广阔的难题农民，不仅占有的地皮很少，而且还要受各式容颜的克扣。在永丰区就有三种克扣容颜：（1）地租克扣，一般为50％，高的达60％。（2）高利克扣，包括钱利、谷利、猪利、牛利、油利、当利、盐利等七种。（3）税捐克扣，主若是钱粮税捐。
在《兴国观看》中，毛泽东先容了所使用的观看方法，这便是起原建议若干问题的观看纲目，向参加观看会的东说念主一一提问。同期，和到会的东说念主沿路谋划，把谋划和意见归纳起来建议某一问题的论断或处治办法，再征得到会东说念主的意见，人人承诺，就把论断定下来。如某一问题会上作不出论断，也提不出处治办法，就把意见记下来，看成研究问题的参考材料。观看会，每天开两次以致三次。由于开得活泼、明朗，到会东说念主毫无古板的嗅觉，有时开会到夜深，人人也不觉疲顿。
毛泽东证据这些观看指出：“本质战略的决定，一定要证据具体情况，坐在屋子里面设想的东西，和看到的随温和便的书面申诉上写着的东西，决不是具体的情况。倘若证据‘想自然’或分歧本质的申诉来决定战略，那是危急的。过去红色区域弄出了许多失误，都是党的指导与本质情况不合适的启事。是以详细的科学的本质观看，乃相配之必需。”
（五）证据地的其他观看统计劳动
在毛泽东正确军事门道的指引下，中国工农赤军相连赢得了第一、二、三、四次反会剿的奏凯，中国共产党军事委员会曾发表了下列的战绩统计：从1931年到1933年，正规赤军（地方军未计入，1933年统计不皆备）三年来的成绩，合计：击溃敌军75万名，肃清31.6万名，俘虏19.6万名，缉获兵器16.57万件，无线电19架等。
1932年翻新证据地对于赤军优抚劳动的观看统计也曾作过如下的具体指令：
1．以区为单元，立即观看本区内充当赤军的东说念主。这些赤军中家庭的东说念主数，地皮若干，能作事的东说念主若干，难题作事和不足作事的有若干，统计起来抄成两份，一份自存，一个交县苏维埃。
2．赤军各军和寂然师及脱离出产之地方武装，由政治部及政治委员负责，将整个部队中引导员、战斗员及一切管当事者说念主员的姓名、年齿、籍贯、家庭气象详细登记，申报于翻新军事委员会或当地苏维埃政府。
3．赤军中以前就义了的战士，尽可能观看透露，申报军委或地委或地方政府。
4．对赤军中还留有参加反翻新组织者或自首改过分子，均须区别阶级成份和首要及赞赏，以便决定对他们的地皮进行处理。
5．对赤军进行对照劳动。
6．对于实行优待条目之重要问题，在咫尺是动员群众，匡助赤军家属耕田和耕耘赤军公田；还应由区政府依照观看的名册，将该区内各赤军战士家属之无劳能源或难题劳能源的数量加以合规画。各需要义务作事若干，然后统计全区内各乡的劳能源若干，稳妥分拨某地工农群众匡助某地之赤军家属耕田及耕耘公田。
7．公田以区为单元统计起来，申诉县政府，然后统计起来申诉省政府，再将全省公田统计起来申诉中央政府，再由赤军总政治部证据赤军外籍东说念主数与各县公田数量，予以分拨。一方面申诉中央政府交地方政府向各地群众公布，同期向各军战士公布新分公田若干。
在第二次国内翻新干戈时期，中华苏维埃政权建立以后，农村翻新证据地的观看统计劳动有了进一步的开展。毛泽东和党的各级带领干部，从井冈山到赣南、闽西等地，每到一处，总要认真地观看中国的农村情况，何况证据这些情况制定科学的农村阶级的分辩法式，制定地皮蜕变、政治斗争、经济劳动等一系列战略。在这一时期，工农翻新政府的统计劳动运行进行，在军事、财政、农业出产、对外贸易（指对国民党地区的贸易）方面，都进行了不少统计劳动。为了透澈肃清封建残余势力，使地皮翻新落实，1933年党中央证据事前拟定的“阶级因素观看表”发动了平日而深入的查田清醒，各级政府都设有查田的组织和机关，进行查田劳动。中央苏区江西、福建、粤赣三省统计的闭幕如下：三省共“查出田主6 988家，查出富农6 638家，从这些被查出的田主、富农等手中收回地皮317 539亩，充公田主现金与富农捐钱共计660 916元……”。1928年为了解那时边区合营奇迹的发展情况，边区政府也曾作过边区各专区各县合营社概况统计。为了反应苏区东说念主民活命提高的情况，在苏区曾进行过翻新前后各地本质工资的观看统计，并进行了昭着的对比。其他方面，如在学生清醒、工东说念主清醒中也进行了许多的观看统计劳动。
证据工农翻新政府的观看统计尊府，1934年1月在江西瑞金召集的第二次工农代表大会上，毛泽东指出苏区农业增产的情况：1933年在赣南闽西地区比1932年增多15％，闽浙边区增多20％，何况援用了1933年９月江西、福建两省17个县1 423个合营社的统计尊府，作出了“合营社经济和国营经济配合起来，经过历久的发展，将成为经济方面的巨疯狂量，将对私东说念主经济渐渐占上风并取得带领地位”的论断。
三、抗日干戈时期
中国共产党的观看研究行动，到了抗日干戈时期，参加了进一步表面回归和系统化的阶段，在全党范围内大兴了观看研究之风。
（一）《农村观看》一书的序言和跋
毛泽东为《农村观看》写的序言和跋，对我党的观看研究劝诫作了进一步的表面回归。在第二篇序言中，毛泽东阐述了观看研究的重要性和观看研究的基本方法。毛泽东十分明确地从马列主义广阔真谛与中国翻新具体实践相结合的高度，阐述了观看研究的地位和作用，合计观看研究是表面考虑本质的中心关键。毛泽东在这篇序言中，主要从以下几个方面，阐述了观看研究的基本方法：
1．阶级分析方法是了解中国社会的基本方法。毛泽东指出：“要了解情况，唯独的方法是向社会作观看，观看社会各阶级的活泼情况。对于担负指导劳动的东说念主来说，霸术地收拢几个城市、几个乡村，用马克想主义的基本不雅点，即阶级分析的方法，作几状周密的观看，乃是了解情况的最基本方法。惟有这么，材干使咱们具有对中国社会问题的最基础的常识。”
2．眼睛向下，是进行观看研究的根底立场。毛泽东合计，要毅力中国社会问题，作深入的观看研究，起原要端正立场。“莫得眼睛向下的兴致和决心，是一辈子也不会信得过懂得中国的事情的。”
3．开观看会是进行观看研究的基本容颜。毛泽东回归他多年来观看研究的劝诫时说：“开观看会，是最约略易行又最忠实可靠的方法，我用这个方法得了很大的益处，这是比什么大学还要好意思妙的学校。”毛泽东指出，开好观看会应注视以下几个技术性问题：一是注视调核对象的代表性和平日性。证据观看内容的不同，可找不同类型的调核对象。在采取调核对象时，一定要着眼于基本群众，使“到会的东说念主，应是信得过有劝诫的中级和下级的干部，或老匹夫。”只须注视到调核对象的代表性和平日性，每次到会的东说念主不一定好多，三五个、七八个即够。二是要有观看纲目。观看纲目一定要事前拟定好，作念到自轻自贱。观看纲办法内容一定要注视抓事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，不然，尽管辘集一大堆材料，也不行反应事物的本色。三是开观看会时，一定要我方口问手写，并同到会的东说念主伸开谋划。
（二）《对于农村观看》
1941年8月，党中央向全党发布了《中共中央对于观看研究的决定》。全党纷繁开展了观看研究行动，中央妇委和西北局合伙组成的妇女活命观看团，主要成员是延安女子大学的毕业生。为了提高观看团成员对观看研究的毅力，匡助他们掌抓观看研究的科学方法，毛泽东向妇女活命观看团作了《对于农村观看》的讲话。这篇讲话对观看研究的重要性以及进行观看研究的科学方法，作了全面深远的阐述。
莫得观看就莫得马列主义的创立与发展。要批判地剿袭以往东说念主类想想发展的一切优秀服从，就必须挖掘研究以往的重要的想想尊府，独特是研究考虑本钱主义社会的重要的想想尊府，这就离不开观看研究。相同，回归无产阶级的翻新斗争劝诫，在批判本钱主义旧世界的斗争中，发现新世界，也离不开观看研究。从这个敬爱上说，莫得观看研究就不可能有科学共产主义学说的创立。是以毛泽东在讲话中指出：“马克想、恩格斯努力毕生，作了许多观看研究劳动，才完成了科学的共产主义。”历史已经诠释，莫得观看研究就不可能有马克想主义的创立和发展，相同，历史也诠释了，莫得观看研究也就不可能有马克想主义的深化和发展。
观看研究能否达到毅力世界的办法，不仅取决于立场和立场，也取决于方法是否敌人。毛泽东在这篇讲话中十分强调观看研究的方法，并对此作了渊博的阐述。
第一，运用马克想主义毅力论指导观看研究。毛泽东合计，观看研究的经由便是毅力客不雅事物的经由。在观看研究经由中必须自觉地贯彻毅力事物的三个法子：不雅察，分析与综合。不雅察，仅仅毅力事物的第一步，它只可形成无极的毅力。要深远地把抓事物的本色，必须在不雅察的基础上，进行分析与综合。分析的方法在毅力客不雅事物的经由中之是以必要，就在于它是把全体分析为部分，把复杂的事物瓦解为约略的要素，然后分别加以研究的一种想维方法，莫得分析就无法毅力客不雅事物。但是，分析只着眼于局部的研究，尽管对客不雅事物的毅力是深化了，但也容易使东说念主们的毅力局限在事物的某个片段、侧面和局部。为了全面地把抓事物的本色，还必须运用综合的方法。综合是按照客不雅事物各个部分之间的有机考虑从总体上把抓事物，把对象的各个方面、各式因素考虑起来，在想维中再现具体的方法。惟有经过综合的毅力，东说念主们材干在更深的档次上把抓事物的全貌。
第二，运用对立调和规律指导观看研究。对立调和规律合计，任何客不雅事物都是由矛盾着的两个方面组成的，其中必有一方是矛盾的主要方面，它方是矛盾的次要方面。事物的性质主要隘是由取得独揽地位的矛盾的主要方面所决定的。毛泽东在讲话中指出，观看研究必须详细地占有材料，材料辘集得愈多愈好。但是如果只注视数量，不注视质料，莫得收拢反应事物本色的主要材料，就无法达到毅力事物的办法。毛泽东说，十样事物，观看了九样、惟有一样莫得观看。“如果你观看的九样都是一些次要的东西，把主要的东西都丢掉了，那末，仍旧是莫得发言权。”对立调和规律还合计，任何经由如果有多数矛盾存在的话，其中必定有一种是主要的，起着带领的、决定的作用，其他则处于次要和盲从的地位。因此，研究任何经由，如果是存在着两个以上矛盾的复杂经由的话，就要用全力找出它的主要矛盾。捉住了这个主要矛盾，一切问题就治丝益棼了。毛泽东在这篇讲话中强调，在观看研究经由中，必须贯彻抓主要矛盾的原则。他说：“应该以这个主要矛盾看成毅力问题和处治问题的起点。假若丢掉主要矛盾，而去研究细微小节，犹如见树木而不见丛林，仍是无发言权的。”
第三，运用阶级斗争的学说指导观看研究。
第四，在农村观看中，还必须注视对农村阶级气象作出精准的数量统计和分析，这么材干得出正确的阶级计算。
莫得观看，就莫得发言权，相同，莫得科学方法指导观看研究，“仍旧莫得发言权”。这便是这篇讲话的中心所在。
（三）全党大兴观看研究之风
在延安整风清醒中，全党同道经过学习毛泽东《改造咱们的学习》、《整顿党的气魄》和《反对党八股》三篇整风文献和一系列马克想列宁主义经典文章，提高了表面考虑本质的自觉性，一致毅力到，在全党推论观看研究计划，是转动党的气魄的基础一环，因而在全党渐渐形成了观看研究之风。它主要体当今以下几个方面： 、
第一，党中央庄重发布文献，设立专门机构，把观看研究提到党的议事日程上来。
为了在全党深入、持久地开展观看研究行动，1941年8月1日，党中央向全党发布了《中共中央对于观看研究的决定》和《中共中央对于实施观看研究的决定》两个文献。《中共中央对于观看研究的决定》起原对我党建党以来在观看研究方面所取得的成绩和存在的不足之处作了不务空名的分析和评价。其次，《决定》指出，党内许多同道对观看研究的重要性难题饱和的毅力。“党内许多同道还不了解莫得观看就莫得发言权这一真谛。还不了解系统的周密的社会观看是决定战略的基础。还不知说念带领机关的基本任务就在于了解情况与掌抓战略，而情况不了解，则战略例必失误……还不知说念，随温和便、先入之见的主不雅主义气魄，便是党性不纯的第一个认知。而不务空名，表面与本质密切考虑，则是一个党性强劲的党员的起码立场。”再次，《决定》指出，克服主不雅主义的根底办法是在全党大兴观看研究之风。终末，《决定》对开展观看研究的办法作出了具体规矩：
1．中央确立观看研究机关，辘集国表里政治、军事、经济、文化及社会阶级联系各方面材料，加以研究，以为中央劳动的径直助手。
2．各中央局、中央分局、寂然区域的区党委或省委、八路军、新四军之高档机关，各证据地高档政府，均须确立观看研究机关，辘集考虑该地敌友我政治、军事、经济、文化及社会阶级联系各方面材料，加以研究，以为各该地劳动的径直助手。同期供给中央以材料。
3．对于辘集材料的方法：第一，辘集敌友我三方对于政治、军事、经济、文化及社会阶级联系的各式报纸、刊物、竹帛，加以采录、剪辑与研究。第二，邀集有劝诫的东说念主开观看会，每次三、五东说念主至七、八东说念主，观看一乡、一区、一县、一城、一镇、一军、一师、一工场、一商店、一学校、一问题（例如：地皮问题、作事问题、游民问题、会门问题）的典型。从研究典型入部属手，是最切实的办法。由一典型再及另一典型。第三，在农村中应提神对于田主、富农、商东说念主、中农、贫农、雇农、手工业工东说念主、游民等各阶级活命情况终点相互联系的详细观看。在城市中，应提神对于买办大资产阶级、民族资产阶级、小资产阶级、穷人群众、游民群众及无产阶级的活命情况终点相互联系的详细观看。第四，利用各式干部会、代表会，辘集材料。第五，写名东说念主列传。凡田主本钱家财产五万元以上者，敌军、伪军、盟军团长以上的军官，敌区、友区县长以上的官长，敌党、伪党、友党县以上的负责东说念主，闻东说念主、学者、文化东说念主、新闻记者在一县表里闻明者，会门首级、教派首级、流氓头、强盗头、名优、名娼以及在华外东说念主行动分子，替他们每东说念主写一数百字到数千字的列传。第六，个别表面磋议，或派东说念主去问，或调东说念主来问。问干部、问工东说念主、问农民、问文化东说念主问商东说念主、问仕宦、问流氓、问俘虏、问恻隐者，均属之。第七，辘集县志、府志、省志、家支，加以研究。
4．除中央及各地的观看研究机关外，必须动员全党及政府之各级机关及全体同道，提神对于敌友我各方情况的观看研究，并供给上司观看研究机关以材料。
5．向各级在任干部及锤真金不怕火干部的学校，进行对于了解客不雅情况（敌友我三方）的教育。饱读吹那些了解客不雅情况较多较好的同道，品评那些尚泛论空虚际的同道。饱读吹那些既了解情况又注视战略的同道，批判那些既不了解情况又不注视战略的同道。使这种了解情况注视战略的习尚与学习马列主义表面的习尚密切考虑起来。
归并天，中央又发布了《中共中央对于实施观看研究的决定》，具体规矩了如下的实施办法：
1．在中央下设中央观看研究局，担负国表里政治、军事、经济、文化及社会阶级联系各式具体情况的观看与研究。内确立观看局、政治研究室、党务研究室三个部门，看成中央一切本质劳动的助手。观看局担负辘集材料之责。在晋察冀边区设第一分局，担负辘集日本、满州及华北材料；在香港设第二分局，担负辘集西洋材料，同期辘集日本及华中、华南毕命区材料；在重庆设第三分局，担负辘集大后方材料；在延装配第四分局，担负辘集西北各省材料（交西北中央局负责）。政治研究室担负证据材料加以整理与研究之责。内分下列诸组：（1）中国政治研究组。（2）中国经济研究组。（3）敌伪研究组（包括日本、中国毕命区终点他被日本骚扰地带）。（4）国际研究组（包括苏联、西洋及各附属国半附属国）。党务研究室担负研究各地党的近况与党的战略，内分下列诸组：（1）证据地研究组。（2）大后方研究组。（3）敌占区研究组。（4）国外研究组。2．朔方局、华中局、晋察冀分局、山东分局、上海市委、南边工委及各寂然区域之区委或省委，均须设立观看研究室，专任辘集该区域表里敌友我三方面政治、军事、经济、文化及社会阶级联系各式详细材料，编成材料竹帛与回归性文献，成为该局委劳动之助手。由于党中央和各中央分局及各省委，都先后设立了观看研究的专门机构，观看研究有了可靠的组织保证，观看研究的劳动也就扎塌实实地开展起来，在全党渐渐兴起了观看研究之风。
第二，组织各式类型观看团，平日开展观看研究行动。
为了使观看研究劳动开展起来，那时延安地区，从中央机关到地方组织，先后成立了各式类型的观看团，平日深入地开展了观看研究行动。毛泽东对陕甘宁边区的经济问题和财政问题进行了深入的观看研究。他全面检会了陕甘宁边区对于发展农业、畜牧业、手工业、合营社、盐业、自给工业、部队的出产奇迹、机关学校的出产奇迹，以及食粮劳动等问题。在每个技俩中，又都作了详细的观看和深入的分析。经过这么一系列周密系统的观看研究，毛泽东找到了翻新证据地经济劳动和财政劳动的规律，制定启程展经济，保险供给，以及公私两便等一整套财经劳动的方针、战略。在党中央和毛泽东等带领同道的号召和带动下，各中央局和中央直属机关，以及延安地区的各观看团。深入而平日地开展了观看研究行动。
第一个大型观看研究组织，是西北局观看研究局的检会团。检会团的成员是西北局观看研究局边区研究室的全体成员，其中有刘澜波、柴树藩、于光远等30多东说念主。观看的对象是陕甘宁边区绥德、米脂特区。观看的内容是政治、经济、党务等问题。观看时刻为两个月。通过观看研究，检会团写了一系列的观看研究材料和观看申诉。主要有：米东农业出产一般情况，印斗九保观看统计，印斗二保观看，义合观看，双湖峪观看，印斗高庙山租佃问题观看会记录，印斗乡九保的几个工地纠纷事件，常彦丞的几个佃户的观看，常文友家庭观看，绥德考特研究会记录，绥德农民地皮问题，等。在观看研究的基础上，写成专著的有柴树藩、于光远、彭平合著的《绥德、米脂地皮问题初步研究》一书。本书于1942年9月在延安庄重出书，是西北局观看研究局检会团的有代表性的观看研究服从。
另一个大型观看团是张闻天任团长的“延安农村观看团”。该团于1942年9月至11月间到米脂县杨家沟作了近两个月观看，写出了《米脂县杨家沟观看》一书。这本书于1957年由活命·念书·新知三联书店公开出书。这本书对杨家沟马姓田主集团的克扣情况、马姓田主集团的形成和发财史，以及佃户的变动和假贷联系等作了全面的检会研究。这本书是那时延安观看研究服从的又一代表作。那时，东北局在延安也作了不少观看，写出了不幼年册子。如变工队观看，延安南区合营化观看等。
除中央局派出观看团之外，一些中央直属机关也先后派出观看团，开展观看研究行动。中央青委检会团，经过观看研究，写出了《党家沟社会观看材料》、《绥德延家川经济材料》等观看申诉。中央妇委组织了妇女活命观看团，主要对沙滩坪进行了深入的观看，写出了《沙滩坪观看》等观看申诉。八路军政治部也成立了100多东说念主的检会团，对抗日干戈近况进行了观看研究。中央党校也组织学员到延川等地进行观看，写出了不少观看申诉。一些地方机关和个东说念主也开展了观看研究行动。此外，在延安的《安靖日报》等报刊上也经常登载和报导一些观看材料。
在大兴观看研究之风的同期，陕甘宁边区的统计劳动也有了一定例模的发展。例如，1942年边区政府实行全边区的农业调和累进税制。边区政府秘书处荟萃了中央研究院和延安大学师生8０余东说念主到延安县的姚店、川口、金盘、蟠龙四个区进行了历时三个月的农民经济普查，查清了各该地区的户口、资产和收入等，处治了延安县地皮证上所登记的整个权与事实不符，以及地皮使用联系上有些东说念主种了别东说念主的地，而另外的东说念主又种了他的地，公地没东说念主管，苍生得不到地种，好多地被东说念主侵占，独特是翻新前的田主、富农黝黑收回已成为公地的地皮等十分重大的风景，为公道合理地贯彻农业调和累进税制提供了全面正确的尊府。那时采取的普查方法，不只纯地依靠几张观看表，填上几个数字就算了事，主若是从想想上发动群众，向农民讲透露清查地皮的重要敬爱。作念到政治想想劳动与具体观看统计相结合，专科部门组织和平日发动群众相结合。
1944年边区对农业出产互助组、合营社进行了观看统计。从参加互助组、合营社的户数、劳能源、畜力等情况，以及与过去的比拟来看，互助合营组织有了很大的发展。
1943年在陕甘宁边区即有纺织、造纸、采矿、铁业等工业的观看统计。
1944年进行了邮电观看统计，观看了自1938年以来邮电奇迹的发展情况。
1945年在边区契税委员会设有观看研究股，专门负责研究契税劳动中的各式问题。
陕甘宁边区，自1938年即有文化教育统计，到1939年以后，每年都进行文教统计劳动。
1942年，安靖日报曾发表《建立必要的卫生统计》的社论，强调制定调和的统计决策，指定专东说念主加以短期锤真金不怕火，以便奏凯担任各机关的卫生统计劳动。
四、第三次国内翻新干戈时期
在延安整风清醒中兴起的观看研究之风，在安靖干戈时期得到了进一步的推广和深化。观看研究不仅大批运用于干戈中，也平日适用于地皮蜕变、民运等劳动中，对鼓励地皮蜕变和取得安靖干戈的奏凯，起了积极的作用。
这一时期的军事统计，主要荟萃在战绩方面。中国东说念主民安靖军总部于1947年发表了《中国东说念主民安靖军1946年7月至1947年6月战绩公报》，以后逐年发表一次。至1950年6月共发表四次。从军事统计中，阐明干戈的第一年度收尾，我军已歼灭敌东说念主97个半旅，而使我方的正规军由120万东说念主发展为200万东说念主。这一奏凯奠定了争取终末奏凯的基础。从干戈的第二年运行，我军已经转入外线作战，到了1947年底，东说念主民安靖军主力已经打到国民党区域内去了，中国东说念主民翻新干戈已经参加一个转换点。干戈进行到1948年11月，时势发生了根底的变化，敌军军力着落到290万东说念主，而我军则高潮到300余万东说念主，在质料上和数量上都高出了敌东说念主。辽沈战役、淮海战役和平津战役，共歼灭蒋介石的精锐部队达150万东说念主之多。至此，国民党反动派的部队已经基本瓦解。1949年4月，东说念主民安靖军马上肃清了陆续顽抗的国民党部队，并用和平方式安靖了绥远、长沙、昆明、四川西部、新疆和西藏等地。
抗日干戈奏凯后，为了清查中国东说念主民在日本侵华干戈中遭遇的损失，中国共产党组织了各式善后观看团，观看内容包括东说念主口、食粮、被服、耕具、房屋等。如鲁南、胶东、鲁中三个行政公署的观看闭幕如下：（1）亏本东说念主数为328 370东说念主（缺胶东）；（2）鲁南被点火3 242个墟落，占全部墟落的十分之一；（3）被点火房屋3 016 240间；（4）被抢牲畜234 676头；（5）被抢食粮80 002公斤（胶东包括被征粮）；（6）被抓壮丁265 590东说念主；（7）残废32 698东说念主，孤儿45 370东说念主……。③
为了保卫安靖区，匡助东说念主民处治困难，党中央疯狂实行减租和发展出产。1945年在苏北各地组织了一次减租情况检查，采取个别言语和开观看会的方法。1946年2月，太行区组织了新区出产观看团，组织新区居民出产自救。1946年在东北组织进行了平日的农村观看，写出了《东北农村观看》一书，对指导东北安靖区的农业出产，起了很大的作用。
hongkongdoll face1946年5月，党中央发出了《对于算帐、减租及地皮问题的指令》，各安靖区进行了平日的地皮蜕变清醒。在这一清醒中，各地党委进行了一系列观看研究。例如，1947年3月，太行区党委亲赴各地观看地皮蜕变情况，前后达两个月之久。党委办公室到7个县进行了典型观看。党委办公室研究室还组织了100多个村的观看申报。对各区执行指令的情况也作了观看，发现存三分之二的地方执行了指令，处治了地皮问题，已毕了耕者有其田；三分之一的地方执得不够透澈。太行区党委证据这些情况实时加以处治，提高了农民出产的积极性，对相持安靖干戈起了很大作用。指令发出后，地皮蜕变清醒在1946年内赢得了显耀的成就。证据1946年10月晋冀鲁豫安靖区统计，有2 000万农民赢得了地皮。证据1946年12月苏皖安靖区的统计，有1 500万农民赢得了地皮。证据1946年10月山东安靖区的统计，也有1 500余万农民分得了地皮。证据1946年8月热河安靖区的统计，农民收回了地皮48万亩。证据1946年10月东北安靖区的统计，广阔农民已经赢得了2 600万亩地皮。
1948年1月18日，毛泽东证据地皮蜕变方面的观看统计尊府，建议分辩农村阶级和开展斗争的各式数量界限：“有克扣收入的农民，其克扣收入占总收入百分之二十五（四分之一）以下者，应订为中农，以上者为富农”，同期，在刚烈贯彻党的农村阶级战略和新安靖区土改分阶段进行的原则下，建议“总的打击面，一般不行高出户数百分之八，东说念主口为百分之十”的界限，保证了干戈时期地皮蜕变的奏凯进行。
1948年安靖干戈参加反攻阶段。为了制定新的征粮办法，陕甘宁边区财承办事处派出观看组，到安靖区土改后的农村，观看农村经济的新变化，并建议了一个新的征粮决策。这个决策取消了土改前免强田主、富农的累进税制，实行了比例税制，既看护了贫农的利益，又拆除了中农对发展出产的挂牵。在典型观看的基础上，陕甘宁边区财承办事处又在全边区下属的12个专区广阔进行观看研究。证据各地观看材料，晋察冀边区行政委员会发布了对于土改后农村背负战略的布告，得到了边区农民激烈宽待，从而鼓励了农业出产的发展，支援了安靖干戈。
在《太行工业》刊物上，刊有每五日或每旬的物价观看表，并发表物价指数。冀南银行总行自1948年编印《银行月报》，内容极为丰富，并附有统计图表。
跟着客不雅表情的发展，观看研究机构束缚充实，观看统计技俩和统计尊府束缚增多。在安靖干戈接近天下奏凯时，在各财经机关终点所属企业、奇迹里面，一般都在各业务职能机构内确立了专职统计东说念主员，或在秘书机构内确立了专职的统计尊府辘集整理东说念主员。在新安靖的城市中，则先后给与了原国民党政府终点官办企业、奇迹单元的经济社会统计尊府终点统计东说念主员，从此运行有了专职统计机构和专职统计东说念主员。
1949年3月13日，毛泽东在《党委会的劳动方法》一文中，建议了党委会必须作念到“胸中有‘数”’的想想。他说：“对情况和问题一定要注视到它们的数量方面，要有基本的数量的分析。任何质料都认知为一定的数量，没罕有量也就莫得质料。咱们有许多同道于今不懂得注视事物的数量方面，不懂得注视基本的统计、主要的百分比，不懂得注视决定事物资量的数量界限，一切都是胸中无“数”，闭幕就不行不犯失误。”毛泽东在这里不仅从表面上阐述了数量与质料的辩证联系问题，而且阐述了观看研究的一种重要方法。观看究研是为了一切从本质启程，不务空名。但是要正确地反应客不雅本质，不仅要把抓客不雅事物里面的规律性，而且还要把抓决定事物资量的数量界限。不把抓事物的数量界限，不掌抓事物的基本统计和主要的百分比，就无法毅力事物的质料，因而也就不行把抓事物的本色。要正确地反应事物的本色，就必须作念到胸中有“数”。毛泽东以地皮蜕变为例指出，对田主、富农、中农、贫农各占东说念主口若干，各有若干地皮，这些数字都必须了解。对于何谓富农，何谓中农、有若干克扣才算富农，不然就算阔绰中农，也必须找出一个数量界限。这阐明，客不雅事物的数量界限，是党制定战略的客不雅依据。没罕有量界限，就莫得战略。毛泽东把对客不雅事物的数量分析，引进到观看研究表面中来，阐明毛泽东的观看研究表面更为精准化了。
爽直的论断
自民国元年至三十八年，我国政府统计可分为两个阶段：
民国元年至民国十六年为第一阶段，那时政府统计，各机关道不相谋，虽有荟萃的统计机关，但无统筹的统计计划。统计劳动稀罕片段，不成系统。
民国十六年至民国三十八年为第二阶段。其中又可分为两个段落。民国十六年至民国二十年，国民政府统治初期，需要了解国内情况，政府注重统计观看，广阔确立统计机构，在这个段落统计机构虽未荟萃调和，但统计劳动则较第一阶段为多。民国二十年至民国三十八年，为第二段落，在国民政府中确立了主计处，主计处下确立统计局，统计的组织容颜已较荟萃，也作念了一些统计劳动。但本质情形，仍然是：
第一，道不相谋，极不调和。国民政府主计处民国二十四年在一篇申诉中写说念：“本处成立四载，仅设实业部统计长一员，其余各机关仍少改进。”又说：“各机关统计组织，各系各个分立，无荟萃汇总之机关，则遇事无从通盘筹维，详密筹划。奇迹之进行，难免重复缺略，易得之统计，重见纷出，烦难之统计，甩掉未办。”④其次是莫得调和的统计轨制和方法，“各机关统计既属道不相谋，对于统计之处理，向难得一致的方法。于是，归并观看，而应用之表式不同；归并事项，而时刻之起迄互异；归并统计，而整理之方法各异。”⑤再次是数字极不调和。归并时期的归并办法，往往有两三个或更多的数字。例如，民国十八年天下东说念主口数字就有三个，迤逦收支达4 600万东说念主。其他如耕大地积、食粮产量等统计尊府，也无一不是这么。
第二，数字不皆备、不准确，国民政府统治时期举办的一些所谓清查、观看，有不少并不是实地观看，而是各县县长或邮政局长等东说念主估报的。例如民国十八年立法院统计处主办的各县农业概况观看，便是由该处“制就观看表，寄至各县县长及各县邮政局局长，请他们再请老练各该县农业情况的东说念主臆想数字。”⑥民国十七至年至二十三年内政部进行的所谓东说念主口观看，除对十几个县市作了观看外，绝大部分地区的数字都是臆想编报的。⑦主计处统计局在所编《中国地皮问题之统计分析》一书的前言中说；“我国统计奇迹逾期，各项观看统计数字均感难题，尤以地皮统计为最。应用现存一鳞半瓜之臆想尊府，以不雅察我国地皮利用与分拨问题关键之所在，当难得极正确之闭幕。”⑧
数字的包括范围不全，也很不准确，尊府误会事实的例子也屡有所见。有些城市所编的物价、职工活命费指数，由于所用的商品品种少，代表性差，观看时登录的价钱不当，规画方法有污点，原已不行反应物价和活命用度的实在变动，加上成心虚构，更使之成为克扣东说念主民的器具。民国三十八年相近中华东说念主民共和国诞生时，国民党政府滥发资产，物价一日数变。上海市政府所编的活命费指数，便是严重失实的。尽管国民政府统治时期发行了若干种统计观看研究书刊，但是本质上这份遗产很缺乏，要据以研究旧中国的社会经济情况是远远不够的。
考虑高等学校和学术研究机构，在那时困难的条目下，作念了一些统计劳动，积存了一些尊府，还对一些从西方国度引进的统计方法，进行了实地试验。但这些统计劳动，范围不大，虽或反应了社会风景的一鳞半爪，但莫得揭示风景的本色，莫得指明社会发展的根底问题。至于那时在中国共产党带领或影响下的研究团体和个东说念主所作念的统计劳动，在揭露旧中国社会性质的基本矛盾，反应东说念主民备受克扣和压迫的情况，论证中国共产党在民主翻新阶段建议的翻新任务上，如实征集了不少尊府，作念出了不少孝顺。但在那时恶劣的环境下，毕竟难题系统的、齐全的尊府。是以毛泽东说过：“一般地说，中国蠢笨的资产阶级还莫得来得及也遥远不可能替咱们诡计对于社会情况的较完备的以致起码的材料，如同西洋日本的资产阶级那样，是以咱们我方非作念征集材料的劳动不可。”⑨
中国新民主主义翻新时期安靖区的统计，在党和毛泽东的关心和带领下，赢得了平日的发展，把观看研究推广运用到党的各条阵线、各个实践领域中去，使之成为各级带领机关广阔的劳动气魄、劳动方法和经常的劳动轨制。安靖区的观看研究行动，在毛泽东的倡导下，除了征集、整理各式历史文献尊府之外，主若是在马克想主义指导下，亲身深入本质，径直向社会观看，取得第一手尊府。安靖区观看统计劳动的性格是：
一是全党形成了不务空名大兴观看研究之风的优良传统。从中央到地方都加强了对于历史、环境、国表里、省表里、县表里区表里具体情况的观看研究，到群众中作念本质观看成了一种广阔的习尚。
二是每一项观看都有昭着的办法性。进行社会经济观看的办法，是为透露解中国社会各阶级的本质情况，得到正确的阶级计算，从而定出正确的斗争策略。在这一总的前提下，每一项具体的观看都有明确的办法性。例如，毛泽东进行兴国观看是为了观看农民家庭的经济情况以及各阶级在地皮斗争中的认知；抗日干戈时期在延安的观看，则是为了制定出一系列财经劳动的方针、战略，等等。
三是以典型观看为主，在条目许可时也进行广阔观看。安靖区的观看统计劳动，一般都是深入本质、深入群众的典型观看，是以就观看本人来说，都能作念到周密、详细。但典型观看不行超出它所适用的范围，是以在条目许可时，也注视征集全面的统计尊府，把典型观看和全面统计结合起来。早在1941年，安靖区的观看研究劳动广阔开展以后，毛泽东在《经济问题与财政问题》一文中就指出：“进行观看劳动……。1942年征粮劳动的详细回归，应以供给累进税研究组以具体材料为办法。研究组应当起原研究几个情况不同的，1941年和1942年征粮劳动较好的县份，拟定初步的观看计划，先行试验观看。然后修改计划制定表式，实行广阔观看。”
四是统计劳动分散进行，难题调和部署。限于那时的历史条目，安靖区的观看统计劳动大都是由各地分别进行的，而且以了解一般情况为主，对数字尊府辘集较少。在第一次和第二次国内翻新干戈时期，自然作念了不少统计劳动，但只可在局部地区内了解重要需要了解的情况，不可能进行系统的综合观看。抗日干戈时期，在陕甘宁边区，进行过不少统计劳动，也有了政府的统计机构，有了比拟调和的部署，但波及的范围仍然较小。第三次国内翻新干戈时期，在各个证据地范围内，进行了一些具有一定例模的观看统计，注视到了情况和问题的数量方面，运行建立统计劳动，准备向统计劳动的全面、综合、系统化标的迈进。
注视
①《筹设中央各机关调和统计组织之经过》，《统计季报》第三卷，1935年6月，第1页。
②本节材料和论点主要来源于孙克信等《毛泽东观看研究行动简史》。1984年，中国社会科学出书社。
③参阅太行区《新华日报》，1945年12月24日。
④、⑤，同①第1、3页。
⑥张心一：《各县农业概况观看》，《统计月报》第2卷第7期，1930年7月，第1页。
⑦参阅文永询：《我国积年之东说念主口观看》，《统计月报》第26号，1934年12月，第4—6页。
⑧《中国地皮问题之统计分析》，正中书局1941年版，《第一章前言》第2页。
⑨毛泽东：《<农村观看>的序言和跋》，《毛泽东选集》第三卷爱就色色的主页，1991年第2版.
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